强化地方政府发展职业教育的组织领导力
职业教育是面向特定受教育者服务的教育教学工作，可促使受教育者学会技能、使用技能，从而成为社会、市场所需要的人才。因此，发展职业教育就是发展地方经济，地方政府作为当地教育发展的支持者，应履行好自身的职责和提升对组织的领导能力，这对自身履行工作职能和当地教育的发展都具有积极的影响。因此，地方政府部门必须强化自身发展职业教育的组织领导能力，为当地职业教育的发展提供支持条件。
(一)细化地方政府内部的职责分工
政府部门所具备的职责之一便是为民服务，应该做到“落实政府职责”[15]的管理要求。职业教育是人才资源的重要来源，是有利于促进受教育者自身学习与发展的重要教育工作。政府部门只有做好本职工作，以服务精神为受教育者的学习环境、学校的教育环境、社会与企业的人才引进环境做好保障，才能够实现为社会输送可用人才以及为职业教育发展提供良好的发展环境的社会发展目标。第一，政府部门应根据当地实际情况，对当地职业教育的发展进行分类和统筹；第二，探索出地方职业教育发展的困难，从当地发展大局进行总体规划，结合相关法律法规实行政策引导；第三，规划部门的职责分工，做到“责任人管责任事，办事者找责任人”，使部门职责清晰，部门工作领域分开，减少部门责任、特权交叉使用和分散管理、实施的情况，促进政府部门的工作职能转型；第四，建立部门工作监管制度，细化、明确部门职责分工。
(二)形成多部门协同合作的沟通机制(https://www.daowen.com)
职业教育是社会新型工业化发展的产物，其发展进程具有多样性，包括行业多样性、教育体制多样性、社会影响因素多样性。鉴于职业教育发展的新型状态，以及我国省区市、各地区社会及本土文化的差异，政府部门在没有经验基础与资料考究的前提下开始了对职业教育发展的管理。因此，在我国职业教育发展进程中政府部门存在的最大问题是职能分配的“单向性”，以“人管理人”的工作本身就存在个体差异和主观性，单向性势必将导致职能的单一、解决办法的单一，在处理事务时存在单一性，就无法做到多元化、创新化，而职业教育的发展受社会环境和受众因素等多种因素的影响，地方政府发展职业教育离不开各部门的协调合作。为此，应按照以下几点形成多部门协同合作。第一，建立例行汇报工作制度，加强各部门间的交流与沟通；第二，增加各部门之间的分享学习交流会等，形成相关部门的宏观管理意识；第三，增加相关管理部门对职业教育发展的认识，使其更加了解职业教育；第四，设立谏言纳意箱，接受管理工作者对管理制度完善的优良意见；第五，管理部门应对管理对象开展调研、访查工作，随时掌控管理对象的发展。
(三)完善职业教育决策的民主管理
职业教育的效能呈现和经济效益使其得以迅速发展，然而职业教育面对的人群和市场都决定了其管理的难度很大。地域、文化差异要求地方政府的管理工作更应贴近当地职业教育发展的需要。因此，管理的民主性显得尤为重要，只有民主决策、民主管理才能取得被管理者的认可和积极配合。另外，职业教育的客观规律决定了政府的管理应当尊崇社会发展的需要，“立于法、利于民”。第一，政府部门必须加强宏观调控，注重在《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(简称《决定》)等重要文件的引导下依法发展职业教育；第二，政府部门应当结合当地教育环境和市场，制定具有地方特色的职业教育管理制度；第三，建立意见投放站、箱，随时接受社会提出的意见；第四，利用互联网新媒体，建立公众平台以便于管理部门能够实时应对突发事件及向社会传递相关政策，以及加强与社会的交流以便及时得到社会反馈。
地方政府应促进职业学校与企业的协同发展。职业教育的经济效益性、专项职能性、实践操作性的特征，决定了职业教育具有多头管理、多方制约、受众多样性等特点。现行管理体制呈现出各自为政的状态，一方面有利于调动多方面积极性，另一方面又不利于政府统筹规划和整合资源。要解决管理体制不协调的问题，主要解决办法是创新管理制度，明确政府、职业学校、企业是职业教育发展中的三大主体。首先，政府要履行宏观调控和管理的职能，根据现行的职业教育发展目标及当地职业教育发展特色，进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足受教育者学习需要的结构合理、形式多样、灵活开放的职业教育管理体系，并制定、实施具体的管理方案，将责任和任务落实到各部门、各行业，与此同时，要做好监督、考察工作。其次，根据存在问题加强制度创新。制度创新要突出以下五个方面。一是政府宏观调控，整体化推进职业教育，各管理部门建立联席会议和实质性协作关系。二是部门的沟通与合作。职业教育的多变性决定了部门沟通与合作的重要性，政府必须强化部门合作、各职业行业的支持和社会参与度，实现相互配合、互惠互利。三是市场运作与企业参与。政府部门可以通过制定政策创建环境、平台，为学校、企业提供信息服务，引导职业教育院校面向市场获取信息资源并进行自主办学。四是资源整合。政府制定促进职业教育发展的优惠政策，调配市场份额，利用市场机制，鼓励部门、区域、公司、各类学校和培训机构打破传统教育界限，将各类分散职业教育资源整合并统一规划，从而提高职业教育的规模效益和市场效益。