关于商业秘密权的规定
美国对商业秘密的保护比较早,对商业秘密的法律保护最先是通过判例法实现的。后来慢慢发展为用成文法来保护商业秘密。1979年美国的《统一商业秘密法》是在判例法和1939年《侵权行为法重述》的基础上颁布的,其规范了侵犯商业秘密的行为方式,扩大了商业秘密的保护范围。随后,美国在1985年对《统一商业秘密法》进行修订,对于以盗窃、收买等不当手段获取的商业秘密,商业秘密持有人有权利禁止获取、公开和使用,并且可以要求赔偿损失。但上述法律都仅仅规定了盗窃商业秘密的民事责任,对于刑事责任则没有体现。直至20世纪60年代《国家被盗财产法》(The National Stolen Property Act)的颁布,才对盗窃商业秘密的行为处以刑罚。根据该法,在州与州之间或对外贸易中运送一定价值之盗窃、侵占、诈骗所得财物的行为可被科处1万元以下罚金或10年以下监禁,或二者并罚。联邦法院通过将“商业秘密”视为“商品”“财物”的扩张解释方法,使得非法获取商业秘密的行为可适用该条款罚则。同时,联邦法院有时亦可依据《联邦窃听法》,对商业间谍行为进行刑事处罚,这自然包含了对非法获取他人商业秘密的犯罪行为进行刑事处罚。随着科技的发展,美国联邦和州两级立法机关基本将盗窃商业秘密行为犯罪化,有些州还规定了专门的盗窃商业秘密法对之加以保护。
美国联邦法院对于商业秘密盗窃行为并无一般性的刑事禁止的规定。一些法院认为,复制含有商业秘密的文件并将其带出国界违反了国家盗窃财产法。而且最高法院认为,在通信欺诈法意义上秘密信息属于“财产”,违反信任义务使用该信息构成此类法律上的刑事违法行为。此外,许多州有将盗窃商业秘密规定为犯罪的法律。(https://www.daowen.com)
1996年美国颁布了《经济间谍法》(Economic Espionage Act of 1996)。该法惩治的第一种犯罪是对商业秘密的经济间谍罪,该罪是指为外国利益而对美国企业实施商业秘密犯罪的行为:“任何人图谋或知道,犯罪有益于外国政府、外国机构或外国代理人,仍故意实施侵犯商业秘密行为的,构成经济间谍罪,对该罪,处50万美元罚金或15年以下有期徒刑,或两者并处。”该法惩治的第二种犯罪是侵夺商业秘密罪,“任何人图谋或知道,犯罪有损于其产品是为州与州之间、国际贸易生产或产品处于该贸易中的商业秘密的所有人,为该所有人以外任何人的经济利益,以传递有关该产品或者包含于该产品的商业秘密为目的,故意实施该行为的,构成盗窃商业秘密罪的,处10年以下监禁,并处或者单处50万美元以下罚金。单位犯经济间谍罪,处1000万美元以下罚金,犯盗窃商业秘密罪的,处500万美元以下罚金”。以上两个罪名,除了犯罪目的不一样,即一个是为了外国利益,另一个是为了犯罪人自己的利益以外,犯罪行为的表现形式完全一样,但是惩罚力度有别,表现了美国对保护本国商业秘密,打击来自国外的经济间谍行为的重视。该法从两个角度规定了侵犯商业秘密的行为,一个主要是从行为的种类划分,即禁止以下一切行为:盗窃商业秘密,或者未经许可侵占、取得、带出、藏匿商业秘密,或者以伪造、阴谋、欺骗手段获取商业秘密。另一个角度主要是从行为侵犯商业秘密的表现形式上划分,即“对商业秘密,未经许可抄写、临摹、复制、草绘、绘制、拍摄、上传、下载、改变、破坏、影印、复制、传送、递送、托送、邮寄或用通信、口头传递”,从而对侵犯商业秘密的所有手段都进行制裁。该法不仅制裁上述违法获取、披露商业秘密及其所有表现形式的行为,而且将制裁范围扩大到有主观过错的商业秘密被动接受者,即知道商业秘密是未经许可盗窃、侵占、获取或传递的结果,仍然接受、占有或传递该商业秘密。该法还制裁预备犯罪和共同犯罪:对故意违法的行为人和接受商业秘密的第三人,仅在行为的预备阶段就要求其承担刑事责任;对上述行为的共谋行为,只要求共谋人之一的行为作用于侵占商业秘密的目的,所有人的行为即构成侵犯商业秘密的犯罪行为。
美国侵犯知识产权的刑事立法主要有以下特色:(1)保护对象宽泛并且逐步扩大,不仅罪名和行为类型繁多,而且罪状描述细致,保护手段多样。例如《千禧年数字化版权法》规定,规避著作权保护或者损害著作权管理信息的行为构成犯罪。(2)刑罚趋重,监禁刑与罚金刑并重。假冒商标犯罪最高可处10年以下监禁或者200万美元以下罚金,如果是再犯,则处20年以下监禁或者500万美元以下罚金。(3)犯罪门槛低,一般都不要求特定犯罪目的,除侵犯著作权犯罪有一定的数量和金额标准外,只要存在主观故意和侵权行为,就可以定罪处罚。例如,《禁止电子盗窃法》规定在数字环境下未经权利人授权散发或者复制权利人享有版权的作品达到一定数额的,无论是否以营利为目的都构成犯罪。(4)对外国侵犯美国知识产权犯罪行为进行严厉打击。例如,美国《经济间谍法》规定的侵犯商业秘密犯罪,包括国内侵犯商业秘密罪和商业秘密的经济间谍罪,为国外利益侵犯商业秘密的犯罪刑罚明显高于国内犯罪。(5)规定了对被害人的财产赔偿。