预备会谈失败与日本退出华盛顿体系
美日双方的态度均比较强硬,尤其是日本,此次裁军会谈上要求全部废除航空母舰与主力舰。日本非常清楚此主张的不切实际性,同时希望缔结日英美三国互不侵略协定,并否认政治与经济控制中国的野心,这些主张完全是迎合海军舰队派的,反映出日本政府已无有效手段驾驭军令部的事实。驻美大使斋藤博同美国国务长官会谈时说,日本主张的平等是以举国一致的舆论为背景的,对美国并没有任何攻击意图,日本政府对外努力保持与英美之间的协调,无破坏太平洋既有国际秩序的意图。然而海军舰队派认为《华盛顿条约》已经掣肘日本海军的发展,能否突破其限制事关日本国防乃至国家的安危,故此主张尽早废除华盛顿体制的束缚。《华盛顿条约》规定如果要单方废除必须在期满的两年前通告各国,故1934年12月7日日本内阁会议上通过了单独废止华盛顿会议的通告,并决定于12月11日交由枢密院审查,枢密院最终于12月19日通过审查,并于21日上奏天皇御准后,29日通知给各关系国,日本政府于12月30日发表《官报号外第126号》㈣,正式发表废弃《华盛顿条约》的声明。(https://www.daowen.com)
1934年从德国留学归来的海军大佐山下知彦、少佐藁谷英彦在日本未宣布退出华盛顿体系之前,便写就了《华盛顿条约、伦敦条约废弃后的建舰计划》一文,认为日本应该“脱离现有条约的不利约束”、打破现行的比例限制,从而确立“军备平等权”。[41]并制定了详细的日本造舰计划,包括建造主炮口径在457到508毫米的备炮12门的主力舰,一味追求大舰巨炮主义。在第二次伦敦海军会议即将召开时,日本陆海军的青年将官纷纷通过宣传画册宣扬1935、1936年危机的论调,海军在其所刊行的宣传册中声称“要彻底排除不平等条约的束缚,建舰竞争不足惧,反对比率主义,否定华盛顿以及伦敦海军条约”,提前注定了此次会议失败的结局。[42]