海军军令机关的独立过程

军部^[2]在日本近现代历史上，是一个被广泛关注的用语，然而军部并不是一个独立的政治机构，而是由陆海军省、参谋本部、军令部以及其他军事机关共同组成的一个具有特殊权力的象征。军部在近代日本对外发动战争的过程中，发挥了无可替代的作用。虽然陆军及海军的统帅部门历经变化，但是凭借统帅权独立与帷幄上奏权，军部将日本带入一个不可逆转的战争之路。军部特权的政治基础是统帅权的独立，所谓统帅权的独立，便是指作战用兵事物均直属于天皇大权，参谋本部、军令部实际负责辅佐实施，所以“统帅权独立制对指导战前日本进行的战争起了决定性作用”^[3]。统帅权独立制度在明治政府时期，因为元老们的存在，使军政与军令大权有效协调起来，并未产生过多的弊害，但在政府批准《1930年伦敦海军条约》之时却成为最大的政治问题。(https://www.daowen.com)