3月
2日 八路军第一一五师政治委员兼政治部主任罗荣桓，率第三四三旅六八六团，进入鲁西地区。
上旬 中共海属中心县委（亦称东灌沐中心县委）成立，周瑞迎为代理书记；不久由张克辛任书记，陈飞任组织部长，孙冠吾任宣传部长。领导东（海）、灌（云）、沐（阳）地区的工作，海属临时工委同时撤销。
20日 陇海游击支队第二次攻打伪军王鼎先据点——沙滩，毙敌数十人，王鼎先逃跑，俘敌60余人，获长短枪40支，土枪30至40支，三营教导员董正畴牺牲。
中旬 陇海游击支队副司令员梁海波调回山东，任山东纵队第五旅十五团团长。1941年6月在胶东5个月的反投降战役围攻海阳发城的战斗中牺牲。
中旬 涟水抗日独立营成立。林士钧为营长，王伯谦为政治委员，中共淮属临时工委委员戴曦参加独立营活动。
30日 山东纵队第一期整军，实行缩编建制。其中陇海游击支队未整编，仍在原地活动。
本月 陇海游击支队组建机炮连，200人枪。
本月 陇海游击支队在邳县依宿组建独立第四营，400人枪，任命朱洪善为营长，张剑秋为政委。(https://www.daowen.com)
本月 临郯独立团改编为陇海游击支队第三大队，400人枪。任命杨信为大队长，韩去非为政委，张炯任参谋长，白涛任政治部主任。
本月 陇海游击支队在邳北车秩山组建铜山大队，200人枪，任命梁之法为大队长。
本月 八路军苏鲁豫支队越陇海路南下开展游击战争，积极开辟路南抗日根据地。
本月 中共皖东北特别委员会成立，统一领导皖东北地方和部队党的工作。。由杨纯（化名陈光薇）、江彤、孟戈非（汪洋）、江上青等人组成，杨纯任书记（公开身份为专署民运科长），江彤分管妇女工作，孟戈非分管青年工作。
本月 陇海游击支队宿迁独立大队在宿北棋盘成立，庄宏勋任大队长，张启曙任政委。下辖三个中队：一中队长庄逸民，指导员晁福祥；二中队长何光启，指导员许仰杰；三中队长徐玉珍。
本月 泗（阳）、宿（迁）、沭（阳）三县边区联防抗日自卫团（简称“三县边联”）成立，马爱亭任主任委员，史文煜任秘书长。至6月，史文煜在小方庄创办“苏北人民抗日干部训练班”。至9月，“苏北人民抗日训练班”全体成员集体转移皖东北，在泗县赵庄正式参加八路军苏皖纵队，并入苏皖纵队随营学校。
本月 淮阴抗日义勇队总指挥部成立。吴觉任总指挥，张芳久任参谋长，张一平任副官主任，宋振鼎任政治部主任，谢冰岩任秘书长。