1.明确政府责任

我党在新时期也提出了要构建以“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为特征的社会主义和谐社会这一重大任务。公平、正义是和谐社会的重要内容，教育公平是社会公平的标志，而且直接反映和影响着社会公平。从全纳教育的概念来看，全纳教育是指在适合儿童年龄特征的教育环境里教育所有的儿童。全纳是一种态度，一种价值和信仰系统。全纳学校的基本信念包括ABC:即接纳( Acceptance)、归属( Belongs)和社区感( Community)。全纳强调如何支持每个儿童特别的秉赋和需要，努力使校区内的每个学生都感到被接纳、安全及成功1。那么，这就需要政府进一步注重全纳理念，从社会公正、教育公平和适当的教育三个层次上进一步明确政府的责任。第一个层次，政府要注重社会的公正，尤其是我国在准备实现构建和谐社会的宏伟目标的时候，要关注到特殊儿童需要的教育，这体现出一个国家的文明发展水平，要努力实现人的发展平等，维护社会公正。第二个层次，政府要注重教育公平，教育公平在全球范围内已是深入人心，特殊教育的巨大发展更是体现了教育对弱势群体的关注，所有公民都有平等接受教育的权利，残疾人也不例外。第三个层次，要给予每一个残疾学生适当的教育。全纳教育提出要关注每一个人的差异，每一个人都有他自己的个性、兴趣和发展需要，残疾儿童的教育更是要针对个体差异，即所有儿童都有权接受适合他们自己独特学习需要的、高质量的教育，所以，政府要努力实现给予每一个人以适当的教育。(https://www.daowen.com)