孟买建设世界级城市

孟买是印度最成功、最活跃的城市经济体，不及全邦0.1%的土地上产出全国6%的GDP，每年有超过10%的经济增长率，预测到2030年，孟买的生产总值将超越泰国和香港地区的总和。^[49]经济高速增长和政治日益重要，推动孟买谋求更高阶段的发展愿景。为此，印度和孟买的政治经济精英们希望从联系较为密切的伦敦和发展境遇类似的上海获取更多启示。2003年，在工商团体资助下，智库“孟买第一”（Bombay first）和麦肯锡联合发布《孟买愿景：将孟买转型成为世界级城市》报告，明确指出孟买需改变自己精神状态，以规划和治理实现世界级（World Class）的转型。孟买愿景显著影响了中央和地方的决策，^[50]印度总理曼莫汉·辛格（Manmohan Singh）和马哈拉施特拉邦首席部长都明确表示，尽最大努力将孟买转变为上海那样的世界级城市。^[51]为此出台综合规划，构建持续10年共计400亿美元的投资计划，具体内容包括基础设施投资、贫民窟清理、立法和治理改革等。孟买按照世界意象对自身进行系统性改造，确实取得了一些成效，在全球化和世界城市研究小组（GaWC）中的排名由2004年的alpha-上升到2012年的alpha，然而其他方面的改变微乎其微，在世界主要城市排名中依然排位最低。^[52]笔者认为，世界级城市是对全球化的响应，而这需要相应的产业结构、社会结构予以配合，而孟买仍处于大规模移民流入和公共服务扩张的阶段，这和世界级城市所要求的资源投入方向、数量质量产生内在紧张。因此，孟买在推进世界级城市转型的过程中，必须考虑自身的发展阶段和社会结构。(https://www.daowen.com)