小结 “入常”诉求下对非外交的调整与“名誉白人”身份的束缚
冷战结束时，日本凭借其世界第二经济大国的地位，对于构筑“美、日、欧三极体制的国际新秩序”是极有自信的。日本重视联合国的作用，以成为联合国安理会常任理事国来作为实现政治大国目标的核心战略。而非洲，由于其在联合国内所占据的多数席位，再次受到了一心谋求提升自己国际地位的日本的关注。成为联合国安理会常任理事国需要非洲的选票支持，在这样的功利性目标下，日本开始积极参与非洲事务。
同时，由于非洲与欧美国家的传统关系，参与非洲问题更能得到欧美的关注。欧美的认可也是日本要成为安理会常任理事国所不可或缺的。而欧美又是日本希望展示自身国际贡献的真正对象，这就意味着日本对非洲的“热度”是跟着欧美转的，日本缺乏源自自身的、对非洲持续关注的动力。
在冷战时期，日本所取得的经济成就建立在其日式发展模式之上。日式发展不仅是日本经济实力的基础，也是日本国家自信的根源。非洲这个在欧美援助下却久不见发展的地区，可以成为日本为日式发展模式正名的极佳案例。通过为世界经济的发展提供一种可行模式，也有助于日本负责任大国形象的营造。
在“入常”的诉求下，日本应欧美的要求，通过派遣人员参与联合国维和行动来展示自己的人员贡献。由于和平宪法的限制，以及日本社会根深蒂固的和平主义，短时间内通过派遣自卫队来做出巨大贡献显然并不可行。日本仍需要借助自己最为擅长的“援助”来参与非洲事务。
在实际推行上，日本主要借助东京非洲发展国际论坛这一平台。但日本把重点放在了对非洲宣传“日式模式”的正确有效性上，对非洲的实际援助投入与20世纪80年代相比并没有发生质变。日本也没有加大对非投资力度，更没有扩大对非贸易，“援助、投资、贸易三位一体”这一日式援助的特色反而没有体现在对非援助上。日本选择做非洲与亚洲之间的桥梁，以“南南合作”、鼓励非洲学习亚洲经验的谨慎姿态对非洲发展问题做出贡献。
本质上，日本的对非外交仍旧脱离不了与欧美协调的原有框架。冷战虽然结束，但日本的国家身份并未改变，日本仍维持着在“白人集团”这一框架内考虑对非外交的思维模式。日本尝试在尊重欧美权益的基础上谋求一定的地位，使得自身在集团内的“异质性”得到一定程度的认可。正如“主事权”和“伙伴关系”这一日本推动的援助非洲的概念得到认可般，日本在欧美国家所定下的大框架下确实可以促成局部的调整。但就如在债务减免问题上所遇到的尴尬般，在涉及一些比较重大、牵扯到根本性利益的问题时，日本总是与欧美国家处于不同的立场，仍是被迫妥协的一方。
更为矛盾的是，日本希望以“亚非盟主”来提高自己在欧美集团内的地位。然而日本又不认为自己属于亚非之中。即使是在亚洲，日本在推进地区一体化时，首先选择的是APEC这样包含太平洋两岸、有“白人”存在的开放性结构。无论属于太平洋的哪一侧，日本总是格格不入的，根源仍在于曾为日本带来荣耀，却又束缚着日本前行的“名誉白人”这一身份。
【注释】
[1]刘世龙.美日关系(1791—2001)[M].北京：世界知识出版社,2003：619.
[2]早在1990年日本首相海部俊树就在给老布什的信中就提出“必须以美、日、欧三极为主导来形成世界新秩序”，日本要积极参与构筑国际新秩序，要扮演与自己强大经济实力相适应的角色。见：李寒梅等.21世纪日本的国家战略[M].北京：社会科学文献出版社，2000：66。
[3]Naoichi Kuriyama. Greatly excited 90’s and the New development of Japanese diplomacy[J]. Diplomatic forum， 1990(5)：16.
[4]Ministry of Foreign Affairs Japan. DIPLOMATIC BLUEBOOK 1993.[EB /OL]. 1993-01.http：//www.mofa.go.jp /mofaj /gaiko /bluebook /1993_1 /h05-1-2- 2-1. htm#a7.
[5]東京サミット首脳会議での主な発言[N].読売新聞，1993-07-07(東京朝刊).
[6]G7サミットに求められるもの 新たな経済システム発案を(解説)[N].読売新聞，1993-07-09(東京朝刊).
[7]ロンドン·サミット 政治、経済両宣言などの概要[N].読売新聞，1991-07- 15(東京朝刊).
[8]李寒梅等.21世纪日本的国家战略[M].北京：社会科学文献出版社，2000：60.
[9]神余隆博.多極化世界の日本外交戦略[M].朝日新聞社，2010：206.
[10]太平剛.国連開発援助の変容と国際政治[M].有信堂，2008：57.
[11]東京サミット 南北橋渡しに決意 「地球環境」日本方針、基金充実へ単独協力も[N].読売新聞,1993-06-25(東京朝刊).
[12]在1993年东京七国首脑会议之前，日本政府发表了1993年之后的ODA援助方针以及援助额《第五次ODA中期目标》，援助将考虑到环境、人口问题以及教育卫生等基础生活领域、基础设施建设等方面，提供700亿—750亿美元的援助。
[13]Keynote Address by Prime Minister Morihiro Hosokawa of Japan at the TICAD， Oct.5， 1993， p.3.
[14]片岡貞治.アフリカ問題と日本.地域研究[M].昭和堂，2009(9)：247.
[15]莱因哈特·德里弗特.愿望与现实——日本争当联合国安理会常任理事国的历程[M].上海：东方出版社，2002：176.
[16]日本の国連安保理入り 急務の旧敵国条項削除 情勢変わり、形がい化(解説)[N].読売新聞，1991-10-19(東京朝刊).
[17]外務省中近東アフリカ局.1994.アフリカ大使会議(平成6年度).外務省外交記録文書.2008-0151.
[18]田中義昭.援助という外交[M].朝日新聞社，1995：141.
[19]石田洋子.アフリカに見捨てられる日本[M].創成社新書，2008：65.
[20]国際貢献「日本は不十分」 日米欧5か国で世論調査 /読売新聞社·ギャラップ社[N].読売新聞，1992-04-22(東京朝刊).
[21]外務省経済協力局編.我が国の政府開発援助1993年版[M].1994：17.
[22]世行与IMF将GNP为695美元以下，债务对GNP比率达到80%的国家规定为重债务贫困国。
[23]重債務貧困国へ救済 日本の役割 自助努力まず説得、返済期限緩やかに(解説)[N].読売新聞，1999-06-09(東京朝刊).
[24]该基金对重债务贫困国提供免息融资或者赠与，需要41亿美元资金，但七国集团中只有日本出资约6 300万美元。
[25]重債務国の救済、30か国超に拡大 サミット宣言に盛り込みへ[N].読売新聞，1999-06-10(東京朝刊).
[26]重債務貧困国向けの非ODA債権帳消し 青木官房長官が方針[N].読売新聞，2000-04-10(東京朝刊).
[27][なるほど！経済]日本のアフリカ支援 方針巡り欧州と対立[N].読売新聞，2005-02-08(東京朝刊).
[28]吉田栄一編.アフリカ開発援助の新課題―アフリカ開発会議と北海道洞爺湖サミット[M].アジア経済研究所，2008：34.
[29]外務省経済協力局編.我が国の政府開発援助1992年版[M].1992：53-54.
[30]川端正久.アフリカ開発会議と日本のアフリカ外交アフリカと日本 アフリカの21世紀第4巻[M].勁草書房，1994：98.
[31]具体参照日本学者日本の「民主化外交」―1990年代以降の日本の民主化支援活動[J].京都女子大学現代社会研究，2009：37-38.
[32]OECD Database，DAC Credit Reporting System， http：//www.oecd.org /dataoecd /50 /15 /5037782.htm.
[33]外務省.政府開発援助(ODA)白書 2003年版.2004-04.https：//www.mofa.go.jp /mofaj /gaiko /oda /shiryo /hakusyo /03_hakusho /index.htm.
[34]外務省.パンフレット人間の安全保障基金2007年版[M].2007：7.
[35]石田洋子.アフリカに見捨てられる日本[M].創成社新書，2008：70.
[36]太平剛.国連開発援助の変容と国際政治[M].有信堂，2008：103.
[37]日本参議院.2006年10月23日.第162回国会参議院本会議議事録第7号.http：//kokkai.ndl.go.jp /cgi-bin /KENSAKU /swk_dispdoc.cgi?SESSION=29665&SAVED_RID=2&PAGE=0&POS=0&TOTAL=0&SRV_ID=9&DOC_ID=4309&DPAGE=1&DTOTAL=24&DPOS=20&SORT_DIR=1&SORT_TYPE=0&MODE=1&DMY=3558.
[38]本文中出现的TICAD相关官方声明等，皆参照自日本外务省官网：http：//www.mofa.go.jp /mofaj /area /ticad /index.html。
[39]通商産業省.経済協力の現状と問題点1993年版[M].1993：142.
[40]小田英郎.90年代南部アフリカ諸国の政治体制と民主化.南部アフリカ諸国の民主化[M].アジア経済研究所,1993：5-7.
[41]海外経済協力基金.世界銀行の構造調整アプローチの問題点について[J].基金調査季報73号,1992.
[42]源自1995年日本提交联合国发展行动工作小组的被称为日本提交给国际组织的有关国际发展最全面的文件。这三点是该文件的三大亮点。具体参见：太平剛.国連開発援助の変容と国際政治[M].有信堂，2008。
[43]青木一能.これがアフリカの全貌だ貧しい国が一転、豊かな国へ[M].かんき出版,2011：119.
[44]G8外相会議 関心の差、浮き彫り 中東·東欧情勢討議で日本の発言少なく[N].読売新聞,1998-05-10(東京朝刊).
[45]外務省.外交青書2004版[EB /OL].2004-04.https：//www.mofa.go.jp /mofaj /gaiko /bluebook /2004 /index.html.
[46]Elizabeth. Donnelly， 2008， The Tokyo International Conference on African Development：Something Old， Something New?， AFP-BN1 08， p.12.
[47]外務省中近東アフリカ局.1992.アフリカ大使会議(平成4年度).外務省外交記録文書.2008-0151.
[48]外務省.政府開発援助(ODA)白書 2012[EB /OL].2013-03.https：//www.mofa.go.jp /mofaj /gaiko /oda /shiryo /hakusyo /12_hakusho /index.html.
[49]川端正久.アフリカ開発会議と日本のアフリカ外交アフリカと日本 アフリカの21世紀第4巻[M].勁草書房，1994：98.
[50]具体参见外务省官网：http：//www.mofa.go.jp /mofaj /area /ticad /index.html.
[51]李安山.东京非洲发展国际会议与日本援助非洲政策[J].西亚非洲，2008(5)：5-13.
[52]石田洋子.アフリカに見捨てられる日本[M].創成社新書，2008：129-130.
[53]李安山.东京非洲发展国际会议与日本援助非洲政策[J].西亚非洲，2008(5)：7.
[54]外務省.わが外交の近況(外交青書)1992年版[EB /OL].1993-04.https：//www.mofa.go.jp /mofaj /gaiko /bluebook /1992 /h04-contents-1.htm.
[55]关于美、英、法在日本“入常”上的态度，具体参见：莱因哈特·德里弗特.愿望与现实——日本争当联合国安理会常任理事国的历程[M].上海：东方出版社，2002：163-170.
[56]具体参照：杉浦功一.日本の「民主化外交」——1990年代以降の日本の民主化支援活動[J].京都女子大学現代社会研究，2009：33.
[57]佐藤誠.モザンビーク.アフリカと日本 アフリカの21世紀第4巻[M].勁草書房,1994：155.