铁路进藏的百年构想
出版于1930年的《西藏始末纪要》一书中是这样描述西藏的交通状况的:“乱石纵横,人马路绝,不可名态。”由于资源、地理、环境的阻隔,西藏与外界连接受到交通“瓶颈”的制约,处于相对独立和封闭的状态。交通运输业是国民经济的基础产业,是发展经济、繁荣文化、改善民生、强化边防、推动国际交流的命脉。百年来,不断有有识之士提出铁路进藏的构想,希望通过建设发展西藏的交通运输事业来加快西藏现代化的进程。
根据现有史料,驻藏大臣有泰在1906年就曾电奏清政府,认为内地至西藏交通崎岖,可以拟修铁路,以便运送矿石等物资。1907年,清朝驻藏帮办大臣张荫棠向朝廷外务部提出《治藏大纲二十四款》,被清廷采纳作为新的治藏政策的基础,其中就提到了关于西藏铁路的构想。
1919年五四运动前后,孙中山发表了近20万字的名著《建国方略》,提出了宏伟全面的铁路建设计划,在《建国方略》的“实业计划”中,孙中山规划了“西北铁路”“高原铁路”等七大铁路系统,共计106条铁路干线,其中“拉萨至兰州线”“兰州至若羌线”经过今青海省的东部、南部、西部、北部,向西南通达西藏,向西北通达新疆。孙中山还进一步阐明:“此是吾铁路计划之最后部分,其工程极为繁难,其费用亦甚巨大,而以之比较其他在中国之一切铁路事业,其报酬亦为至微。”但他认为,一旦“其他部分铁路完全成立,然后兴筑经高原境域之铁路,即使其工程浩大,亦当有良好报酬也”。(https://www.daowen.com)
民国政府也曾几次尝试建设进藏铁路,中国边疆史地研究者张永攀的《旧中国的“西藏铁路”之梦》一文中就详细提到,民国政府有多位官员曾提出有关入藏交通的构想,还规划向美国借款筑路等可行性措施。英国人也曾设想在中国修建中印公路后,接着修建从康定到拉萨的铁路。但在当时物资匮乏、技术落后与世界大战的局势下谋划修建通往西藏的铁路,简直是异想天开。
新中国成立后,铁路进藏的决策更是经历了“二下三上”的坎坷,其中牵涉不同时代的政治、经济、军事、外交和科学技术发展水平的深刻背景,历时50余年之久。从清晚期算起,有关进藏铁路的构想竟酝酿了一个多世纪!