《大观圣作之碑》之法制内容及特色
此碑是一通重要的宋代教育法制碑刻。从碑文内容看，立规目的明确，措施具体，操作性强，法制特色鲜明。其特点主要有三：
一是“八行”有品级之分和待遇之别。《周礼·地官·司徒》载：“以乡三物教万民而宾兴之：一曰六德，知、仁、圣、义、忠、和；二曰六行，孝、友、睦、姻、任、恤；三曰六艺，礼、乐、射、御、书、数。”[4]宋代的“八刑”为孝、悌、姻、睦、任、恤、忠、和，除将“六行”中的“友”改为“悌”外，还较《周礼》“六行”多出“忠”“和”，此二行在《周礼》属于“六德”范畴，宋代学规将《周礼》中的“六德”“六行”整合形成“八行”，并对违反“八行”而致“八刑”之罪[5]进行“创制”性解释。
宋代的八行有上四行、中二行和下二行之分，“诸士八行，孝、悌、忠、和为上，睦、姻为中，任、恤为下”（第7行），诸士所具备的品行级别和数目，与学舍间的晋升和待遇相连。凡全备八行者可“贡入太学，免试为太［学］上舍”，经考核“较定不诬，申尚书省取旨，释褐命官，优加拔用”（第7行）。这是针对品行完备者的“直通性”选拔模式，而更多的情况是据诸士所具上、中、下行的不同组合，明确进入州学三舍中的上舍、内舍、外舍，再逐级晋升。科条规定，“全备上四行，或不全一行而兼中等二行”，“不全上二行，而兼中等一行；或不全上三行，而兼中二行者”，“不全上三行，而兼中一行或兼下行者”，以及“全有中二行，或有中等一行而兼下一行者”，分别入州学三舍（其中上舍分上等、中等、下等）。经过半年或一年的学习考核，次第上升。
二是“八刑”有重轻之别。《周礼》亦有“八刑”之说：“以乡八刑纠万民：一曰不孝之刑，二曰不睦之刑，三曰不姻之刑，四曰不弟之刑，五曰不任之刑，六曰不恤之刑，七曰造言之刑，八曰乱民之刑。”其中前“六刑”与“六行”内容大致对应（“不弟”与“友”相对应），但顺序有所变化。另加“造言”和“乱民”二刑[6]。
宋代“八刑”与《周礼》“乡八刑”名称相似，但内容不同，创制处颇多。根据学规，犯有不忠、不孝、不悌、不和四刑者，处罚极重，违反者与仕宦绝缘，可称之为“重四刑”。碑文对“重四刑”的界定是：
诸谋反、谋叛、谋大逆（子孙同），及大不恭、诋讪宗庙、指斥乘舆，为不忠之刑。恶逆，诅骂、告言祖父母父母，别［籍］异财、供养有阙、居丧作乐自娶、释服匿哀，为不孝之刑。不恭其兄、不友其弟、姊妹叔嫂相犯罪杖，为不悌之刑。杀人、略人、放火、强奸、强盗若窃盗杖，及不道，为不和之刑。（第14—15行）
而犯有不睦、不姻、不任、不恤四刑者，尚有改正自新的机会，可称之为“轻四刑”。碑文列明：
诸士有犯不忠、不孝、不悌、不和，终身不齿，不得入学。不睦十年，不姻八年，不任五年，不恤三年。能改过自新，不犯罪，而有二行之实，耆邻保伍［申］县，县令佐审察听入学。在学一年又不犯第三等罚，听齿于诸生之列。（第19行）
值得注意的是，“八刑”排序与“八行”并不一致。因宋代“八行”（孝、悌、睦、姻、任、恤、忠、和）融周代“六行”（孝、友、睦、姻、任、恤）和“六德”中二德（忠、和）为一体，尽管“孝、悌、忠、和”被定为上四行，不过在八行排序上，仍遵循《周礼》六行顺序，但对“八刑”却重新编序，将“不忠”列于首位，再依次为不孝、不悌、不和、不睦、不姻、不任、不恤。从改过的条件看（不睦十年，不姻八年，不任五年，不恤三年），其顺序是按罪责重轻排列，未与“八行”顺序对应。
三是以“刑”统“罪”。宋代的“八刑”是一种新的罪名创制。《周礼》称“教万民而宾兴以六德六行，否则，威之以不孝不悌之刑”，并没有与“六行”对应的“六刑”。而宋代的“八行”和“八刑”在称谓上是一种对应关系，从内容看，罪刑设定较为特殊，是以“刑”统“罪”。
自唐代以来，谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱等“十恶”重罪便列于《名例》篇首，所谓“五刑之中，十恶尤切，亏损名教，毁裂冠冕，特标篇首，以为明诫。其数甚恶者，事类有十，故称十恶”[7]。《宋刑统》亦是如此规定[8]。
宋代“八刑”与“十恶”中罪名同见者有“不孝”“不睦”二罪，但内涵却不尽相同。列居“八行”之首的“孝”定义简洁宽泛，“善父母为孝”，此与律文解释相近[9]。而“不孝”在“八刑”中是指：
恶逆，诅骂、告言祖父母父母，别［籍］异财、供养有阙、居丧作乐自娶、释服匿哀，为不孝之刑。（第14行）
《宋刑统》对“不孝”之罪的解释是：
七曰不孝。谓告言、诅詈祖父母、父母，及祖父母父母在，别籍异财，若供养有阙；居父母丧，身自嫁娶，若作乐，释服从吉；闻祖父母、父母丧匿不举哀，及诈称祖父母、父母死。[10]
可见，“八刑”中的“不孝”较“十恶”中的“不孝”多出“恶逆”罪名，其他文字表述相对简省。而“不孝之刑”中包括的“恶逆”，是“十恶”中独立罪名，且位列第四：(https://www.daowen.com)
四曰恶逆。谓殴及谋杀祖父母、父母，杀伯叔父母、姑、兄姊、外祖父母、夫、夫之祖父母、父母者。[11]
同理，“不睦”在宋代学规和《宋刑统》中的定义也不尽一致：
谋杀及卖略缌麻以上［亲］，殴告大功以上尊长、小功尊属，若内乱，为不睦之刑。（第15行）
八曰不睦。谓谋杀及卖缌麻以上亲，殴告夫及大功以上尊长、小功尊属。[12]
“八刑”中的“不睦”除与“十恶”中的“不睦”内容基本相同外，还统摄了“十恶”中的“内乱”罪[13]。
上述“八刑”中的“不孝之刑”“不睦之刑”均是“一刑统二罪”，而位居“八刑”之首的“不忠之刑”，更是包容了四罪：
诸谋反、谋叛、谋大逆（子孙同），及大不恭、诋讪宗庙、指斥乘舆，为不忠之刑。（第14行）
“不忠之刑”涵盖了《宋刑统》“十恶”中的四个罪名，分别为：
一曰谋反。谓谋危社稷。
三曰谋叛。谓谋背国从伪。
二曰谋大逆。谓谋毁宗庙、山陵及宫阙。
六曰大不恭。谓盗大祀神御之物、乘舆服御物，盗及伪造御宝，合和御药误不如本方，及封题误。若造御膳，误犯食禁；御幸舟船误不牢固，指斥乘舆，情理切害，及对捍制使而无人臣之礼。[14]
除了“不义”外，“十恶”中的九恶罪名均为“八刑”所统。当然，被“八刑”所统收之罪并不局限于“十恶”，也广及户婚、贼盗、诈伪等门类。如“轻四刑”之一的“不姻之刑”：
诅骂告言外祖父母，与外姻有服亲、同母异父亲，若妻之尊属相犯至徒，违律为婚，停妻娶妻，若无罪出妻，为不姻［之］刑。（第16行）
条理“不姻之行”的内容，当是对《宋刑统·户婚律》中“同姓及外姻有服共为婚姻”“违律为婚”“婚嫁妄冒”“和娶人妻”等诸门内容的整合概括[15]。
从上述内容看，“八行八刑条制”的罪刑设定与《宋刑统》明显不同，成为一种有别于通行法的特别条令。因是针对“诸士”即官员的后备军而专门创制的法令，“八行八刑条制”对诸罪的统摄，以及对罪行列举的精简，并不影响通行法的权威。但对“诸士”而言，“八行八刑条制”具有优先适用性。