1939年1月，国民党安定县长田杰生非法逮捕八路军民运工作干部两名，无理阻挠抗敌后援会工作。次年3月，田杰生又假借请客为名，无故绑架安定民主政府县长薛兰斌；后又调集保安队400余人，胁迫驻防瓦窑堡的八路军部队。绥德警备司令部，遵循“人若犯我，我必犯人”的自卫原则，逼其率保安队逃到榆林盐湾。
