四

苏州自古以来便有崇文重教的优良传统。改革开放以来，苏州经济社会呈现出持续快速发展的良好态势，先后形成的“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”不仅引领了苏州的发展与跃升，而且引领苏州始终走在时代和改革开放的最前列，是苏州创新活力迸发的生动典范、城市发展的三张“名片”。苏州在率先发展、高质量发展的过程中，始终坚持“一流城市要有一流教育”的发展理念，将包含职业教育在内的教育放在优先发展的战略地位。苏州高等职业教育深根于苏州率先发展、创新发展的沃土，其发展过程既有高等职业教育的共性特征，也有鲜明的个性特征。

院校创建顺应地方经济发展，形成地方特色。苏州高等职业院校的创建，与地方经济社会的发展方式密切相关。1981年5月，伴随着乡镇企业等快速发展，苏州打破传统高等教育的格局，成立了“苏州市职业大学”，该大学是全国早期成立的职业大学之一。1984年7月，在苏州张家港市（时为沙洲县）创建“沙洲职业工学院”，该大学作为全国第一所县立公办大学，被载入中国高等教育史。1997年12月，为满足苏州工业园区开发建设对高技能人才的需求，建立了按股份制办学的“苏州工业园区职业技术学院”。1999年，成立“苏州工艺美术职业技术学院”，该学校成为我国第一所独立设置的艺术设计高等职业院校。2002年，原硅湖大学（专修）升格为“硅湖职业技术学院”，成为江苏省创办最早的民办高职院校。2005年，国内首家中外合作办学全日制普通高等职业院校“苏州港大思培科技职业学院”（现改名为“苏州百年职业学院”）成立。2010年，苏州工业园区管委会投资设立“苏州工业园区服务外包职业学院”，该学校成为全国第一所独立设置的服务外包专业高职院校。

院校建设匹配城市发展需要，形成地方特色。苏州高等职业院校从20世纪80年代开始创新，到2016年已建成17所院校，形成了规模发展；在全市26所高等学校中，高等职业院校的占比达到了65.38%；在全国地级城市中，高等职业院校数位居第一。苏州高等职业院校在区域分布上，11所位于市区，6所位于其他县市区，基本形成了区域布局的全覆盖。在办学性质上，除了11所公办院校外，多种类型的民办院校达到6所，其中昆山一市便建成了3所民办院校。苏州高等职业教育形成了办学类型多样、办学规模较大、专业门类齐全、公办和民办高校共同发展的高等职业教育格局。历经两轮人才培养评估，苏州高职院校办学实力和办学水平不断提升，先后创建了2所国家示范（骨干）高职院校、7所江苏省省级示范高职院校，省级以上示范校占比达到了52.94%；示范校的建设，打造了高职教育品牌，引领并带动了全市高等职业院校的改革与发展。2019年，苏州又有3所院校入选中国特色高水平高职学校和专业建设名单。“规模化发展、区域全覆盖、专业匹配地方产业、主要发展指标和综合实力在全省乃至全国保持领先”成为苏州高等职业教育的鲜明特色。(https://www.daowen.com)

政府推动创新发展高等职业教育，形成地方特色。政府主导、政策配套，对苏州高等职业教育的发展起了至关重要的作用。聚焦院校创建，在高等职业教育创建的早期，苏州依托乡镇经济、民办经济和外向型经济的快速发展，通过多元办学创建了多所高等职业院校；从21世纪初开始，结合自身经济发展对技术技能人才需求的不断提高，大力推进高等职业教育的建设，助推一批优质中职学校升格发展。聚焦发展平台，通过政府主办，2002年在全省率先启动建设高等职业院校集聚的“苏州国际教育园”，推进政府公共资源与校际资源的共享，探索构建富有苏州特色的园地合作模式；通过院校结盟，2006年，以政府为主导、院校为主体，组建了“苏州高职高专院校联席会议”，推进高职院校之间的协同发展；通过校企联动，2014年起先后共成立了18个市级专业性职业教育集团。为深化“校企合作、产教融合”，苏州市政府于2014年7月率先在全省出台了首个校企合作规范性文件——《苏州市职业教育校企合作促进办法》，此后又出台了《苏州市职业教育校企合作管理办法（试行）》《关于推进苏州市职业院校企业学院建设的意见》等文件，进一步推动职业院校与行业、企业的规范、有序、深度合作，校企共同提升职业教育人才培养质量。2016年年初，苏州率先开通江苏省内首个校企合作专业信息化服务平台——苏州市校企合作服务平台。2008年建立市经济教育联席会议制度，2017年成立了市职业教育改革发展小组，建立服务共担机制。

早在1988年，苏州便被原国家教委确定为“教育综合改革城市”；1994开展现代职业教育制度试验；2011年成为“教育部地方政府促进高等职业教育综合改革试点”城市、首批“江苏省职业教育创新发展试验区”。苏州积极参与国家和江苏省的职业教育改革，也使自身成为江苏乃至全国职业教育改革发展的重要策源地之一。

2017年3月，教育部2017年度职业教育与继续教育年度工作会议在苏州召开，全国各地专家学者、新闻媒体近200人参加会议，与会人员对苏州职业教育发展给予了充分肯定。2019年6月，教育部在苏州举行全国职业教育改革发展现场会，“活力强、有特色，尤其是在产教融合这个关键问题上敢走新路、出实招”，成为与会人员对苏州职业教育的共同印象。作为一个地级城市，苏州两次举办全国性职业教育大会，苏州职业教育获得了各方的充分肯定和高度评价，彰显了苏州职业教育的建设成效和社会认可度。近期，欣闻教育部、江苏省共建苏锡常都市圈职业教育改革创新试验区实施方案正在研究并即将出台，纳入长三角一体化发展战略、推进都市圈职业教育协同发展，将成为苏州高职教育实现新一轮创新发展的良好契机。