3.3　住房供给区位与规模的适应性

住房供给区位和规模与人口分布意图都存在一定的错位。1997—2011年城镇新增住房用地173 km2，其中近郊地区、郊区（新城以外）占了72%，新城仅占17%。2010年全市住宅用地中，42%集中在中心城，23%分布在外环周边，新城占14%，郊区新城以外的其他地区占21%。已经规划的两批31个大型居住区，呈环状分散于郊区，只有7个位于七大新城内。其中第一批8个大型居住区全部位于近郊地区，强化了近郊区人口吸引力。

住房供给区位和规模是影响人口分布最直接的因素，但开发过程缺乏较明确的目标取向，并未对人口向新城集聚起到积极的推动作用。大规模居住开发的功能较为单一，缺乏就业支撑，尽管在外围地区考虑了与规划轨道交通的关系，但外围地区轨道交通发展相对滞后，造成新的通勤交通矛盾。