广州外贸发展的前期
这个阶段,广州外贸最初不仅不受重视,甚至多少有点受压,市舶司姗姗来迟便是实例。
现存史籍没有提到元朝什么时候在广州设置市舶司。在至元十九年(1282年),广州有“市舶亭”,[125]有学者据此认为,存在市舶亭,意味着广州已经有市舶司了。这个推论不够严谨。市舶亭的“创建”,不能作为广州有市舶司的确证。第一,市舶作为外贸船舶,并不代表或专属于市舶司。第二,广州早有市舶亭。天禧三年(1019年)九月,供备库使侍其旭言:“广州多蕃汉大商,无城池郛郭,虽有海上巡检,又往复不常,或有剽劫则乏御备。请徙广恩州海上巡检一员廨于广州市舶亭南,所冀便于防遏。”[126]至元十九年是公元1283年。市舶亭早在二百六十多年以前就已经矗立于广州,陈大震用“创建”二字不准确,比较合适的表达应该是“重建”或“改建”。第三,至元三十年(1293年)杭州撤销市舶司后,延祐元年(1314年)七月十九日,在没有市舶司的前提下,“杭州依旧设立市舶库,知专市舶公事,直隶行省管领”。[127]这说明,带有“市舶”二字的名称与市舶司不一定有天然联系,市舶库如此,市舶亭亦然。
但下一年,至元二十年(1283年),广州有了市舶司。这年六月,元朝“定市舶抽分例,舶货精者取十之一,粗者十五之一”。[128]这是《元史》的记载。这次的市舶贸易税收制度在哪里、由什么机构操作?编入《元文类》的《经世大典序录·市舶》也记录了这件事,还回答了上面的问题:“国朝平定江南,幅员既广,贡赋益伙。于是泉州、上海、澉浦、温州、庆元、广东、杭州邻海诸郡与远夷蕃民往复互易舶货,因宋制细物十分而取一,粗物十五分而取一,以市舶官主之。”[129]上列七个地点中,有六个史书明确记载当时已经有了市舶司,“市舶官”指的是市舶司官员。两条史料互相参照,情况就比较清楚了。至元二十年(1283年)六月,已经存在广东市舶司。广州是广东最大的外贸港口,广东市舶司设置地点当在广州。(https://www.daowen.com)
元代广州有市舶司,比较明确的记载见于至元二十三年(1286年)十一月:“改广东转运市舶提举司为盐课市舶提举司。”[130]《元史》“市舶提举司”条载:“至元二十三年,立盐课市舶提举司,隶广东宣慰司。”[131]盐课与市舶岁入,都是元朝的重要收入,“岁课山林川泽之产,若金银、珠玊、铜铁、水银、朱砂、碧甸子、铅锡、矾碱、竹木之类,其利最广者,盐法、茶法、商税、市舶”。[132]显然,掌管盐和外贸收入的“盐课市舶提举司”责任重大。但盐课与外贸管理,事务繁多,市舶与盐课管理机构合一,表明外贸发展规模还不大,或是朝廷尚未予以高度重视。
至元三十年(1293年)四月,行大司农燕公楠、翰林学士承旨留梦炎言:“杭州、上海、澉浦、温州、庆元、广东、泉州置市舶司凡七所”。[133]值得注意的是,此处写的是广东而不是广州。广州的外贸管理机构市舶司,称广东市舶司,并不以广州冠名,终元之世大抵如此。[134]