三、能力与行为
（一）诊断问题
诊断学校发展现状，及时发现和研究分析学校发展面临的主要问题。
1.学校发展诊断要依据现代职业教育思想，依据学校基础条件，依据社会经济发展要求，依据学校优势和发展机遇做出综合分析，形成学校发展的理性思考，在学校的发展方向、目标及策略等方面进行持续改进。
2.学校发展诊断，不仅是学校发展状态的分析和问题处理，更是学校针对问题寻找发展思路的过程；不仅是学校及校长团队不断自我学习、努力提高的过程，也是学校及校长团队树立形象、增强素质，提升质量、追求卓越、持续发展、形成品牌的过程。
3.学校发展诊断包括办学条件诊断、学校管理诊断、教师发展诊断、学生学习诊断、家长问题诊断、行业企业支持学校情况诊断、政府管理诊断等。只有通过全面的诊断和深入的调查研究，才能准确把握问题，更好地解决学校发展中的问题。
4.2017 年《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》明确提出：建立职业院校教学工作诊断和改进制度的主要任务，一是理顺工作机制。坚持“需求导向、自我保证，多元诊断、重在改进”的工作方针，形成基于职业院校人才培养工作状态数据、学校自主诊断与改进、教育行政部门根据需要抽样复核的工作机制，保证职业院校人才培养质量持续提高。二是落实主体责任。各职业院校要切实履行人才培养工作质量保证主体的责任，建立常态化周期性的教学工作诊断与改进制度，开展多层面多维度的诊断与改进工作，构建校内全员全过程全方位的质量保证制度体系，并将自我诊断与改进工作情况纳入年度质量报告。三是分类指导推进。各地须根据职业院校不同发展阶段的特点和需要，推动学校分别开展以“保证学校的基本办学方向、基本办学条件、基本管理规范”“保证院校履行办学主体责任，建立和完善学校内部质量保证制度体系”“集聚优势、凝练方向，提高发展能力”等为重点的诊断与改进工作，切实提高工作的针对性和实施效果。四是数据系统支撑。职业院校要充分利用信息技术，建立校本人才培养工作状态数据管理系统，及时掌握和分析人才培养工作状况，依法依规发布社会关注的人才培养核心数据。加快推进相关信息化建设项目，为公共信息服务、培养工作动态分析、教育行政决策和社会舆论监督提供支撑。五是试行专业诊改。支持对企业有较大影响力的部分行业牵头，以行业企业用人标准为依据，设计诊断项目，以院校自愿为原则，通过反馈诊断报告和改进建议等方式，反映专业机构和社会组织对职业院校专业教学质量的认可程度，倒逼专业改革与建设。
（二）修订规划
组织多方参与制定学校发展规划，与社会需求紧密对接，确立学校中长期发展目标。
1.制定学校发展规划不能是学校闭门造车的一家之言，而是在科学的理论指导下，坚持与国家教育发展战略紧密结合，与地方经济发展的要求紧密结合，与行业企业发展对人才的要求紧密结合，与教师、学生全面发展紧密结合，发挥学校共同体成员的协同作用，通过民主集中制发动学校全体成员共同研究的成果。
2.学校发展规划的制定是开发学校发展潜能、提高学校的办学水平和教育质量，积极有效地将学校发展的理想转化为现实的过程。
3.学校发展规划确定的中长期目标必须与区域经济发展的目标紧密结合，必须符合区域经济社会发展的需要。
4.制定学校发展规划要确定学校在一定时期内首先要达到的主要目标和优先发展目标，并努力使主要目标和优先发展目标转化为学校内在的、持续的、自觉的行为，学校发展的中长期目标要通过制定、实施、评价、改进等工作环节不断完善和逐步实现。(https://www.daowen.com)
（三）落实规划
分解和落实学校发展规划，制订学年、学期工作计划，指导教职工制订具体行动方案，并提供人、财、物等条件支持。
1.分解和落实学校发展规划就是校长按照贯彻先进理念、优化教学环境、提高办学水平、打造学校品牌的原则对学校发展规划进行解释、说明和组织、实施。
2.分解和落实学校发展规划就是把规划建设目标按照其内在的联系细化成阶段性目标，即学年工作计划、学期工作计划，并将这些计划行程具体到工作方案中，教职工在一定的时间段内采取具体的措施，借助具体的资源，在具体的负责人带领下完成工作任务。
3.为了保证学校发展规划的落实，校长团队要调动和配置人、财、物、时间、空间、信息等资源。
（四）监测学校发展规划的实施，根据实施情况修正学校发展规划，调整工作计划，完善行动方案
1.监即监控，测即测评。学校发展规划实施的监测，是校长团队对学校工作状态采取不间断的实时测查，并根据信息反馈系统中出现的异常状况，采取相应的改进措施。
2.在监测学校发展规划实施过程中，当发现问题时，要在监控的基础上对发展规划进行修正，在修正发展规划的基础上对工作计划进行调整，在修改发展规划和调整工作计划的基础上对行动方案进行完善。
3.监测学校发展规划的实施要结合区域经济社会发展现状和企业发展需求，邀请行业企业的专家参与检测和诊断工作。
4.全国职业院校教学工作诊断与改进专家委员会主任委员杨应崧建构的“8字螺旋”对做好学校发展规划检测具有方法论价值。基本的程序如图2所示。
图2 职业院校教学诊断与改进工作内涵