三、能力与行为
(一)建立健全教师专业发展的制度
建立健全教师专业发展的制度,落实五年一周期的教师全员培训制度和教师企业实践制度,推行校本教研,完善教研训一体的机制。
1.教师专业的提升和发展,除了自身主动的学习和规划外,还需要校长建立相关的教师专业发展的制度和相应的管理办法,把教师的专业发展纳入学习发展的整体设计与布局,进入制度化、规范化和科学化的轨道,从而确保教师专业发展有章可循、有法可依。
2.教育部于2013年发布了《关于进一步加强中小学校长培训工作的意见》《关于深化中小学教师培训模式改革,全面提升培训质量的指导意见》,2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,都明确和强调了校长和教师五年一周期的全员培训制度。
3.2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求建立职业教育教师到企业实践制度,专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。2016 年教育部等部门印发《职业学校教师企业实践规定》确立了职业学校教师定期到企业实践制度,每五年6 个月,这对于促进职业学校教师专业发展、提高教师专业实践能力和教学水平,具有重大意义和实践价值。
4.校本教研,是从学校实际出发,依托自身的资源和特色,为改进和提升教育教学质量而进行的研究,其基本特征是以校为本,强调围绕学校自身遇到的问题开展研究。学校是教学研究的基地,教师是教学研究的主体,解决问题、促进师生共同发展是校本教研的最终目的。
5.所谓教研训一体,指的是教学、教研和培训有机融合,形成一体。从三者的辩证关系看,分属三个不同的概念,性质也不一样。但是三者之间的关系却是相辅相成、不可分割、彼此联系的,共同构成一个和谐的统一体,共同组成了一个完整的教师工作和发展过程。
(二)关注每一位教师的发展
关注每一位教师的发展,指导教师根据自身发展特点制订专业发展计划,加强专业带头人和青年教师培养,为兼职教师创造良好的工作环境。
1.教师的发展主要包括“师德”“师能”两个维度。“师德”是指教师的职业素质,“师能”是指教师的职业能力。职业素质包括教师的职业理想、道德和情操,以及从事教师职业必备的行为准则和法律、法规意识。职业能力包括教师的专业认知、专业实践、专业教学和专业研究能力。教师的发展就是教师“师德”和“师能”不断提升的过程。此外,教师的发展还包括学历提升和职业技能等级提升、专业技术职务提升等。
2.教师专业发展计划是指学校依据教师成长发展规律,立足教师发展现状,从而确定的教师不同阶段的培训发展要求,进而制定的具体培养措施。通过计划的制订,使教师在充分认识教育意义的基础上,不断提升精神追求,塑造职业道德,掌握教育规律,拓展学科和教学知识,不断强化专业技能和提高教育教学水平。
3.专业带头人是职业学校教师队伍中的教学骨干,是专业建设的引领者。专业带头人首先应具备较高的政治思想觉悟、职业道德素质和严谨正派的学风;其次要在相关专业领域造诣较高,功底深厚扎实,思想活跃,在某一专业领域步入前沿领域;再次要能够组织和带领青年教师进行专业建设和教育教学改革,如图5所示。

图5 高职院校专业带头人对象确指
华东师范大学王亚南、石伟平于2017年5月在《中国职业技术教育》发表的《转型发展背景下高职院校专业带头人角色定位的实证研究——基于对专业带头人岗位职责书的内容分析》对中职学校专业带头人培养具有启发性,图6至图9就是他们的主要研究成果。
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图6 高职院校专业带头人角色定位的分析过程

图7 高职院校专业带头人在组织中的角色定位

图8 高职院校专业带头人核心角色任务编码频次百分比

图9 高职院校专业带头人的十大核心角色任务
4.教育部《职业学校兼职教师管理办法》(教〔2012〕14号)明确规定:兼职教师是指受职业学校聘请,兼职担任特定专业课或实习指导课教学任务的专业技术人员、高技能人才。兼职教师对补充中职学校专业教师数量、提高实践教学水平具有重要作用。中职学校要高度重视兼职教师队伍建设,加强兼职教师的管理与评价,优化兼职教师工作环境、办公条件和工资待遇,尊重兼职教师的劳动和付出,激发兼职教师参与课堂教学改革和实践教学的积极性,发挥兼职教师的技术优势,为教学改革和实训教学注入新鲜力量。
(三)落实考核激励机制
落实中等职业学校教师职业道德规范要求和违反职业道德行为处理办法,扎实开展师德师风教育,建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制,引导支持教师坚定理想信念、提高道德情操、掌握扎实学识、秉持仁爱之心,不断提升教师的精神境界。
具体文件有教育部2000 年5 月印发的《中等职业学校教师职业道德规范(试行)》,2014年和2018年教育部印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》。
(四)维护教师合法权益
维护和保障教师合法权益和待遇,关心教师身心健康,建立优教优酬的激励机制。
1.教师的合法权益是指法律规定的教师的权利和权益。教师除了作为公民所享有的权利外,还具有与其职业相联系的特定权利,以及与其职业相联系的利益。保护教师的合法权益,既包括保护教师作为公民的权益,也包括保护与教师职业相联系的特定权利和权益。保护教师合法权益是国家、社会和学校的共同职责。
2.“优教优酬”激励机制要实现四个方面的功能:一是解决“干多干少一个样”的问题,二是解决“干好干坏一个样”的问题,三是达到促进教师适度竞争的作用,四是构建公开、公正、公平的评价制度。在具体的制度设计上,要体现以下原则:一是目标激励,二是情感激励,三是精神激励,四是物质激励,五是制度激励,六是文化激励。