一、政策要求
(一)职教文件
《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》(国发〔2019〕4号)提出建设多元办学格局。具体要求有两个方面:一是推动企业和社会力量举办高质量职业教育,二是做优职业教育培训评价组织。
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)要求激发职业教育办学活力,具体要求:一是引导支持社会力量兴办职业教育,二是健全企业参与制度,三是加强行业指导、评价和服务,四是完善现代职业学校制度,五是鼓励多元主体组建职业教育集团,六是强化职业教育的技术技能积累作用。
教育部等六部门印发的《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》要求完善校企合作的现代职业院校治理结构。具体要求有两个方面:一是完善校企合作各项制度,二是推动行业、企业和社区参与职业院校治理。
(二)专门文件
2017年《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》要求构建教育和产业统筹融合发展格局,强化企业重要主体作用,推进产教融合人才培养改革,促进产教供需双向对接,完善政策支持体系。(https://www.daowen.com)
构建教育和产业统筹融合发展格局的具体要求包括:同步规划产教融合与经济社会发展,统筹职业教育与区域发展布局,促进高等教育融入国家创新体系和新型城镇化建设,推动学科专业建设与产业转型升级相适应,健全需求导向的人才培养结构调整机制。
强化企业重要主体作用的具体要求包括:拓宽企业参与途径,深化引企入教改革,开展生产性实习实训,以企业为主体推进协同创新和成果转化,强化企业职工在岗教育培训,发挥骨干企业引领作用。
推进产教融合人才培养改革的具体要求包括:将工匠精神培育融入基础教育,推进产教协同育人,加强产教融合师资队伍建设,完善考试招生配套改革,加快学校治理结构改革,创新教育培训服务供给。
促进产教供需双向对接的具体要求包括:强化行业协调指导,规范发展市场服务组织,打造信息服务平台,健全社会第三方评价。
完善政策支持体系的具体要求包括:实施产教融合发展工程,落实财税用地等政策,强化金融支持,开展产教融合建设试点,加强国际交流合作。
教育部等六部门印发的《职业学校校企合作促进办法》(教职成〔2018〕1 号)明确提出:职业学校和企业可以结合实际在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展以下合作:一是根据就业市场需求,合作设置专业、研发专业标准,开发课程体系、教学标准以及教材、教学辅助产品,开展专业建设;二是合作制订人才培养或职工培训方案,实现人员互相兼职,相互为学生实习实训、教师实践、学生就业创业、员工培训、企业技术和产品研发、成果转移转化等提供支持;三是根据企业工作岗位需求,开展学徒制合作,联合招收学员,按照工学结合模式,实行校企双主体育人;四是以多种形式合作办学,合作创建并共同管理教学和科研机构,建设实习实训基地、技术工艺和产品开发中心及学生创新创业、员工培训、技能鉴定等机构;五是合作研发岗位规范、质量标准等;六是组织开展技能竞赛、产教融合型企业建设试点、优秀企业文化传承和社会服务等活动;七是法律法规未禁止的其他合作方式和内容。