二、典型案例

二、典型案例

(一)黎明职业大学

紧扣产教融合发展主线构建契合民营经济特区特点的长效合作机制。与产业园区合作组建职教—产业园区实体,实现服务园区企业的人才培养与技术创新协同并进;在现有泉州职业院校联盟的基础上,牵头组建闽西南(五市) 职教联盟,统筹区域职业教育协调发展,实现职业教育与城市发展同频共振;重点推进发挥智库作用,助力创建产教融合试点城市与培育产教融合型企业;与安踏集团等行业龙头企业共建混合所有制产业学院,与凤凰传媒等探索多元投资主体股份制职教集团;基于校企全要素合作,实行“二元”主导的现代学徒制人才培养改革。

1.聚焦一体服务,助力产教融合试点城市

发挥职教智库作用,助力泉州创建产教融合试点城市与培育产教融合型企业打造一批高水平专业化产教融合实训基地。

一是助力泉州创建产教融合试点城市与培育区域产教融合型企业。首先是发挥学校产教融合大平台、职业院校联盟、职业教育研究所等平台的智库作用,接受泉州市发改委、教育局等委托起草的泉州创建产教融合试点城市方案;其次是对接产教融合型企业标准与安踏集团、恒安集团、凤凰传媒、功夫动漫、九牧王、闽南建工等紧密合作企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展深入合作培育产教融合型企业。

二是打造一批高水平专业化产教融合实训基地。贯彻实训基地“小切口”撬动产教融合“大改革”的思路,联合打造一批产教融合实训基地,协同推进人才培养、技术研发和社会培训,着力开展“1+X”证书培训与鉴定。重点与安踏集团合作共建鞋服产品全生命周期的区域公共实训基地,与功夫动漫等企业合作共建服务城市/企业IP 建设的区域公共实训基地,与泉州城建集团共建绿色建材智能产业园区。

2.聚集多元主体,打造独立法人制样本

建设混合所有制产业学院和股份制职教集团等实体独立法人,实行联合党组织领导下的法人代表负责制,建立健全“企业化管理、市场化运作”的制度体系。

一是试点“公有控股、独立法人”的机制。首先,聚焦共引共建共管共享建设多元参与的独立法人办学实体。以安踏集团鞋服运动产品为载体按“原辅料研发—产品设计—生产运营—销售推广”思路整合多个专业群等优势资源共建混合所有制安踏运动产业学院,联合凤凰传媒、泉州广播电视台等多方资源共建多元投资主体股份制泉州融媒体职教集团。其次,基于风险防范强化公有控股。明确各方的投资比例,各方按照投资比例持有股权、参与权益分配和风险承担;企业以现金、物资资产、土地等资产投入,学校主要以无形资产为评估价投入;明确产权保护机制、股权变更和退出机制。最后,组建联合党组织作为决策核心机构;由各成员单位组成董事会;法人实体章程规定董事会决议要报联合党组织审议“三重一大”,由联合党组织最终决策;院长、董事长分别为产业学院和职教集团的法人代表;产业学院院长面向社会选聘,负责产业学院的教育教学和行政管理工作;职教集团董事长由董事会选举产生,负责职教集团的日常运行。

二是建立健全企业化管理、市场化运作的管理制度体系。首先,建立企业化管理系列制度。以资源共享、优势互补提升运作和管理效率为原则健全法人实体的人财物等方面的制度,制定法人实体办学标准和运行质量评价体系推行办学质量认证制度。其次,建立市场化运作机制。校企共建技术创新机制。建立校企协同创新项目管理和产权管理等制度;共建社会服务机制,在职教集团或产业学院框架内成立多个校企工作室,进行市场化技术服务、科技研发和政策研究服务、区域行业内中小企业的运营和职业院校的人才培养;共建就业创业机制,构建实现学生创业就业的制度体系;共建校企文化共同体机制,通过物质文化整体设计、制度文化相互借鉴、行为文化共同要求、精神文化同化培育等多种途径,协调塑造劳模精神、工匠精神。

3.聚力二元协同,创新现代学徒制典范

创新现代学徒制人才培养模式,实行校企全要素合作,培养从识岗到跟岗再到顶岗的全程管理全产业链复合创新性技术技能人才。

一是校企全要素合作,培养全产业链复合创新性技术技能人才。首先,依托共建实体校企协同育人。基于合作共赢、风险共担的原则构建人员双岗双聘、实习实训基地共建共享、人才培养成本校企分担的运行管理机制,实现全过程有效管理,从学历教育和非学历教育两个方面推进现代学徒制。其次,实施校企招生招工一体化。校企共同制订和实施招生招工方案,明确学徒员工和学生双重身份,实行多种招生考试办法。再次,共同制订人才培养方案和教学标准。构建基于典型工作过程和全产业链复合能力的专业课程体系确定基于岗位职业标准纳入新技术新工艺新规范的教学内容和教材培养具有可持续发展能力的产业急需、技艺精湛的技术技能人才;实施以真实工作任务或项目为载体的教学方法,融教、学、做为一体,建立课堂与实习地点一体化的行动导向的教学模式;明确师傅标准及岗位职责,确定岗位师傅的工作要求和任职条件。最后,建设校企“双导师”教学团队。校企共同组建由专业教师、企业高工和岗位工艺主管组成的联合教研组,采取双导师联合授课的课程实施形式,实现校企双师互聘互培。

二是健全管理制度,为现代学徒制的开展提供保障。首先,构建学生教育管理和服务体系。推进学分制改革,实施弹性学制,逐步建立与二元主导的现代学徒制教学工作体系相适应的学生教育管理和服务体系。其次,共同建立岗位导向、专家督导、学生评教、导师评学的教学运行与质量监控体系,实现对学徒从识岗到跟岗再到顶岗的全程管理;强化企业评价,将学生工作业绩和师傅评价纳入学业评价体系;改革人才质量标准,将行业、合作企业用人标准纳入评价体系。

(二)黄冈职业技术学院

1.实施校企命运共同体打造工程,形成产教融合发展新机制

在政府相关政策支持下,学校主动优化校企合作机制,联合行业企业共同打造校企利益共同体,共同开展人才培养、技术研发、员工培训、文化传承、创新创业等活动,建立校企资金、技术、人才双向流动,成果共同受益、事业共同进步的融合发展机制,逐步形成校企命运共同体,提升校企合作发展水平。

一是推动地方政府出台产教融合发展政策。积极争取地方政府出台专门的产教融合发展政策,同步规划区域职业教育和产业发展;推进产教融合型企业认证制度,实行“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,按规定落实相关税收政策;督促、激励企业依法履行实施职业教育的义务,利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作,执行好国家税费抵免政策;鼓励职业院校在校企合作中获得智力、专利、教育、劳务等报酬;支持校企创办混合所有制实体,推动形成职业教育命运共同体。

二是优化校企双向联动机制。推动地方政府建立职业教育联席会议制度,集中研究解决职业教育问题;建立职业教育需求信息通报制度,由人力资源部门牵头,定期发布人才与技术供需信息,协调校企对接;优化校内校企对接机制,持续发挥好学校理事会、14 个专业群校企合作理事会、49 个专业建设指导委员会作用,促进信息双向互通,资源双向整合,人员双向联动,校企共同发展。

三是建设三层校企利益共同体。学校与地方政府签订校地对接协议,在国家级黄冈高新技术产业园区等产业园区(开发区)成立一批融人才培养、技术研发、员工培训、教师培养于一体的产教融合基地。园区(开发区)负责场地、设备,学校负责技术和专业技术人员,双方共同管理、共同承担运行经费、共同分享成果,力争打造国家级基地1~2 家。院系层面,按照一个专业群对应一个支柱产业的思路,调整院系布局,与中建三局、山河集团、TCL 空调器(武汉)公司、华盖牧业等行业先进企业共同成立中建钢构学院、制冷空调产业学院、华盖乡村振兴学院等一批产业学院。专业层面,采用混合所有制等不同方式在校内外与企业共建一批企业工作室、实验室、创新基地、实践基地等校企合作育人与创新创业实体,将学校和企业捆绑在一起,融合发展。

三层利益共同体瞄准区域产业发展规划、支柱产业转型升级需要,通过实施任务式、订单式和现代学徒制等不同人才培养模式培养高端技术技能人才;紧盯企业生产流程再造需要,协同企业开展技术攻关,培训在职员工,积极参与产教融合型企业建设,在促进企业转型升级和高质量发展中发挥关键作用;积极利用企业资源进行人才培养和专业建设,及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准,改革教学内容,强化学生实习实训,提高人才培养质量。建设期内新建“四位一体”产教融合实训基地5 家以上(力争国家级1 家以上)、产业学院5 个以上,其他校企合作实体15 个以上;合作培养高端人才2500 名以上,完成新技术培训4500 人次以上;合作开发新型活页式、工作手册式教材15 种(本)以上。

2.实施校企协同育人质量提升工程,探索高端技术技能人才培养新路径

进一步优化校企协同育人工作机制,以推行现代学徒制与任务式培养为抓手,做实校企协同育人,对接需求培养高端技术技能人才,提升校企合作育人水平。

一是完善协同育人工作机制。升级学校理事会、专业群校企合作理事会和专业建设指导委员会,增加先进企业、国际化企业专家比例,修订章程,重要教学决策充分听取专家意见;升级教学标准,按一共二互(人员共同参与、质量标准互融、工作程序互通)的要求修订人才培养方案和全部课程教学标准;升级教学质量协同监控评价系统,聘请企业专家担任督导员、评判员,校内外教学质量实现即时监控、评价和反馈,促进合作诊改;升级校企合作管理制度,减少审批、优化服务、强化评价与诊改,促进校企合作育人环节全覆盖、育人主体全员参与、育人质量全面提升。

二是全面推行中国特色现代学徒制与任务式培养。依托国家级黄冈高新技术产业园区和先进企业,对接企业的中高端岗位需求,大力推行中国特色现代学徒制培养,实施“五联”工程,做实校企“双主体”协同育人。建设期内学徒制培养高质量就业学生3200 人以上。一是联合开展招生就业,从高中阶段毕业生中招生实行入学即入职;从企业员工中招生,实行入职即入学。二是联合制定教学文件,包括人才培养方案、项目管理文件、教学标准等,实现标准对接、质量可控,管理规范,教学组织与学分转换方便。三是联合组织教学实施,分学期共同制订工学交替式教学实施方案,推行1+1 交替(学校集中学习与岗位实训按学期或月份交替),3+2 交替(一周3 天在校集中学习、2 天企业实训)等灵活的教学组织模式。四是联合建设教学资源,建设一批“厂中校”“校中厂”式实训基地,开发一批网络课程,新型活页式、工作手册式教材,满足远程化、实时性、个性化和泛在式学习需要。五是联合开展教学评价,把学生的工作态度、工作成效、职业精神等要素纳入学业评价体系,强化过程化评价,探索理论测试、业绩转化、岗位竞技等多样化的学业成绩评价方法。

在产教融合基地、企业工作室、实验室、创新基地、实践基地等校企合作育人与创新创业实体中实行任务式培养模式,由师生组成产学研创新团队,接收真实工作任务,将创新性工作成果按照一定的标准转换为学分,在实战中培养学生的职业能力和创新能力。建设期内采用任务式培养创新型学生500 名以上。

三是推进协同培养高端人才。对标订单培养高端人才。对接行业先进企业或区域重点企业高端岗位,校企共同商定人才培养规格和实施方案,实施竞赛能手、卓越技师、杰出学徒和国际交流与合作等专项培养计划,年培养高端技术技能人才500 名以上。

专本衔接培养高端人才。根据区域企业对复合型应用技术人才的需要,与用人单位和本科院校签订校企、校校合作培养协议,共同培养高端人才。企业提出用人需求,参与制定教学标准,安排毕业生高质量就业;高职院校主要负责培养学生的文化素养、专业知识和基本技能,夯实学生职业发展基础;本科院校主要负责培养学生的核心技能、拓展技能、综合应用和一定的研发能力。建设期间专本衔接培养应用本科层次人才500 名左右。

3.实施国家示范性职教集团创建工程,构建职教集团实体化运作新模式

推行实体化运作,将黄冈职业教育集团建设成为国家示范性职教集团,提升校企集团式合作水平。

一是完善运行管理体系,打好实体化运作基础。修订集团章程,明确各成员单位的权利和义务;建立日常办事机构,设立运行基金,强化日常运行管理;成立理事会,完善规章制度和议事规则,优化集团建设和管理模式。(https://www.daowen.com)

二是推行一体化招生就业,分层接力培养适用人才。集团内的中高职学校根据企业需求确定各类技术技能人才需求数量和规格,由集团统一签订订单,实行一体化招生,中高职分阶段接力培养,统一指导就业。五年一贯制和“3+2”高技能人才由中职学校负责文化素质课、专业基础课和一般专业技能课等教学任务;高职学校负责专业核心课程、高技能课程、拓展课程等教学任务。建设期内平均每年接力培养高素质人才500 名以上。

三是合作技术研发,解决企业发展难题。依托学校成立的协同创新中心和产学研创新团队,协同集团成员单位集中研究解决集团内企业生产技术难题30 项以上,申报专利20项以上。

四是共建教学资源,推进学分转换和成果积累。联合集团成员单位共同将我校的数字化学习中心打造为区域职业教育网络学习中心,免费对集团成员开放;将学校的大别山公共实训中心建设成为区域职业技能实训中心,接纳集团成员单位人员进修学习,满足企业转型升级、职工再就业培训和终身学习需要;共同出台学分转换和成果积累制度,鼓励学员跨校选修课程,到校企共同体或合作企业参与创新创业活动,积累相关成果转化为学分。建设期内建设好网络课程1000 门,在线学习达300 万人次以上;累计接待集团内培训人员10 000 人次以上。

4.实施校企协同服务能力提升工程,打造促进老区振兴发展的新引擎

根据国家中部崛起、长江经济带和大别山革命老区振兴发展等国家战略实施要求,瞄准影响区域企业转型升级和社会高质量发展的技术研发人员数量不足、能力不强,文化传承办法不多,服务“一带一路”成效不明显等问题,校企共同实施专项提升计划,将学校打造成为促进老区振兴发展的新引擎,提升校企合作服务水平。

一是实施协同培育研发人才计划。利用我校的湖北省知识产权(黄冈)培训基地,建设期内培训企业研发人员1000 名以上。实行校企人员互聘制度,企业人员到学校任职,参与教学和项目研究,提高理论水平和科研能力;学校研发人员到企业任职,参与企业生产管理和技术攻关,提高其技术研发和解决问题的能力。建设期内校企研发人员互聘互培150 人以上。

二是实施协同攻克技术难题计划。利用学校成立的应用技术研究所、产学研服务团队和协同创新中心等平台,组织校企专家根据区域支柱产业转型升级和流程再造需要,研究解决一批影响产业发展的瓶颈问题,突破关键技术;每年选派10 名左右教师担任企业技术副总,到企业一线协同解决技术难题。建设期内,立项研究解决企业技术难题200 项以上,取得专利100 项以上,推广、转化成果15 项以上。

三是实施协同传承优秀文化计划。开办南湖讲堂,让学生接受优秀传统文化熏陶20 000人次以上;组织文化服务小分队深入社区、乡村宣传社会主义核心价值观和优秀民族文化100 批次以上;组建鄂东文化研究所,出版鄂东文化专著10 本以上;联合企业在学校或相关企业建设传统工艺传习中心,开展10 个以上传统工艺的传承教育活动,培养传人100 名以上。

四是实施协同服务“一带一路”计划。选定一个“一带一路”国家或地区作为重点服务对象,与企业协同探索服务“一带一路”的黄冈模式。一是通过共同建设黄冈职院国际分校、开办学徒制国际班、专业技术技能培训班等多种方式培养国际生500 名以上;二是与企业共同研制、推广国际性职业教育相关标准3 项以上,行业或企业技术标准5 项以上;三是根据海外中资公司或中外合资公司人才需求,通过引入国际标准开办订单班,合作办好中澳、中德班,建设期内实现海外就业300 人次以上。

(三)重庆工程职业技术学院

1.构建校企合作机制

一是构建“四方三层五机制”。健全校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施的合作机制,政、行、企、校四方组建校企合作理事会、专项任务委员会、专业建设指导委员会三层校企合作机构。成立校企合作理事会,制定《理事会章程》等制度,负责校企合作重大事项的决策,全面协调专项任务委员会和专业建设指导委员会相关工作;成立专项任务委员会,负责政策与发展规划、人才培养模式改革、技术创新合作、社会服务拓展、就业创业协同、工匠文化传承6 个专项任务的规划和执行;成立专业建设指导委员会,负责执行理事会、专项任务委员会各项决策。推动校企投入、分配、监督、对话、激励五项合作机制建设。制定校企合作保障制度和校企合作责、权、义系列制度,会商和常态化信息互通制度,校企合作考核激励等制度,不断完善校企合作长效运行机制。

二是深化混合所有制办学改革。在中兴通讯信息学院和新大陆物联网学院等产业学院基础上,深化混合所有制办学模式改革。推行教师技术入股,实现投入主体多元化,激发教师积极性,打造学校、企业、教师命运共同体。

2.推进校企双主体育人

一是甄选行业领先企业深度合作。各专业甄选对应产业中的世界500 强、中国100 强或行业领先企业深度合作,实现能源类、信息类等专业与国家能源投资集团、中国移动等企业在人才培养、技术创新、社会服务、就业创新、文化传承等方面合作。

二是推进校企双主体“五协同”育人。协同人才培养,将企业的新技术、新工艺、新规范和流程再造成果及时融入专业教学标准、课程标准和顶岗实习标准、实训条件建设标准,精准对接产业人才需求;协同技术创新,与行业领先企业共建5 个协同技术创新中心,组建创新科研团队,参与企业技术研发、产品开发等项目;协同社会服务,在IT、安全技术与管理、机电一体化、园林工程技术等领域开展职业技能培训和技术服务;协同就业创业,组建跨行业跨专业的就业创业校企双导师队伍,开发和整合校内外就业创业资源,建立就业创业资源库;协同文化传承,将行业相关伦理、行业道德、行业行为规范、工匠精神、企业优秀文化融入人才培养全过程。

3.施行现代学徒制

一是构建现代学徒制保障机制。制定现代学徒制制度,成立学徒企业联盟。基于招生与招工一体化、学生和学徒双身份、校企双主体要求,制定遴选学徒企业办法;建立教学过程“双控制”的管理与运行机制;组建基于专业群的“师傅池”和“学徒池”,建立“校—企—师—徒”沟通、交流、考核评价机制;联合制定学校招生与企业招工制度,学校、企业、学生三方签订合同,明确校企双主体培养和学生的双身份。

二是开发“互联网+”现代学徒制协同服务平台——学徒在线。汇聚企业、学校、师傅、学生四方资源,打造校与企、学与徒的供求信息平台,实现学徒培训全过程责任落实情况的及时反馈,落实招生招工一体化。提供线上工作任务和学习资源,打通线上学习和交流通道,提高学徒学习的效率和效果。

三是推行现代学徒制人才培养。重点推动智能制造专业群、信息技术专业群与富士康科技集团、中国长安、中国智谷(重庆)科技园、重庆国家物联网产业基地等单位合作,开展具有中国特色的现代学徒制人才培养。到2022 年,学校开展学徒制专业覆盖面达到80%,专业学生覆盖面达到60%。

4.实行任务式教学

一是营造任务式教学环境。与企业共建生产型实训基地、职业技能竞赛训练场地、企业工作室、创新创业基地。企业参与学校专业规划、人才培养方案制订、课程教材开发、实习实训、教师培养培训、考核评价等人才培养环节。联合科大讯飞、腾讯、猪八戒网等公司在校内建立企业创新基地、实践基地、创客空间、研发中心;引进重庆渝西园林集团,在校内建立培育、销售和教学一体化的苗圃基地;引进阿里巴巴集团,在校内建立新零售区域销售中心,通过天猫国际的售前、售中、售后业务处理,实现企业销售过程和学校教学过程一体化。

二是推进任务式教学。采取委托培养、定向培养和订单订制培养方式,将企业岗位知识和技能要求融入人才培养环节,推行面向企业真实生产环境的任务驱动、工学结合的教学。在渝西园林集团校内园林基地、阿里巴巴校内新零售区域销售中心,开发使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。

5.组建“实体化”职教集团

一是新建职业教育集团2 个。学校牵头,联合华为、紫光等企业和职业院校新建人工智能与大数据职教集团,联合东风汽车、长安、上汽等企业和职业院校组新建汽车制造职教集团。

二是推动职教集团运行法人化。构建共同治理的组织模式,成立集团董事会、监事会,组建运营管理机构;建立董事会领导、行业指导、多方参与、总经理负责的职教集团运行模式;制定集团章程;制定并实施集团重要活动轮值主持制度;建立集团监事会相关制度;建立集团各种考评办法和激励制度;研发集团运营管理信息平台。

三是实现资源共建共享。制定集团资源共建共享办法;建立“一师一企一项目”制度,建成共享型实训基地2 个、校企合作示范项目3 个、校外实践基地10 个,开发优质课程教学资源;建立校内教师进企业、做项目、长技术、提技能、促育人激励制度,实施教师参与行业企业活动积分奖励制度。

6.共建产业学院及实践基地

一是共建产业学院。与华为公司和阿里集团合作新建人工智能与大数据学院和阿里新零售产业学院,深化“七共同”校企合作模式。升级与中兴通讯、新大陆共建的中兴通讯信息学院和新大陆物联网学院,建成国内一流的产业学院。

二是共建企业工作室、创新创业基地、教师实践基地。与华为、中移物联网等公司共建新一代通信技术工作室、ONENET 平台工作室等6 个企业工作室。与猪八戒网、大能手教育科技(北京)有限公司共建八戒工坊、橙就未来等5 个创新创业基地。升级优化新道创新创业学院、中兴通讯ICT 行业创新基地和阿里新零售人才孵化基地。与联想集团、中国机械工业集团、京东集团等新建教师实践基地和学生实践基地16 个。