第一节　概述

基本建设的特点是投资多，建设周期长，涉及的专业和部门多，工作环节错综复杂。为了保证工程建设顺利进行，达到预期的目的，在基本建设的实践中，逐渐总结出一套大家共同遵守的工作顺序，这就是基本建设程序。基本建设程序是基本建设全过程中各项工作的先后顺序和工作内容及要求。(https://www.daowen.com)

我国的基本建设程序，最初是1952年由政务院颁布实施。40多年来，随着各项建设的不断发展，特别是近20年来建设管理所进行的一系列改革，基本建设程序也得到进一步完善。按照《水利工程建设项目管理规定》（水利部水建［1995］128号）水利工程建设程序一般分为：项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、施工准备阶段、建设实施阶段、生产准备、竣工投产阶段、后评价阶段等八个阶段。