关于建设单位管理费不足的问题

建设单位管理费标准过低、费用不足的问题长期以来一直是水利工程建设的难题。实行国库集中支付后，费用支出要严格按照概算批复数执行，不足部分将没有额度可供支付。

初步设计批复临淮岗工程建设单位管理费是按照《水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准》（水建［1998］15号）核定，合计3428万元。水利部于近期发布实施的《水利工程设计概（估）算编制规定》（水建［2002］116号），提高了建设单位管理费标准，按新的标准计算临淮岗工程建管费应为6771万元，增加3343万元。(https://www.daowen.com)

而财政部颁发《基本建设财务管理规定》（财建［2002］394号）建设单位管理费实行总额控制的计算方法，比初步设计批复建设单位管理费还低，标准过低，难于实施。

建议当建管费出现不足时，将按《水利工程设计概（估）算编制规定》（水建［2002］116号）计算增加的建管费编入当年的预算中，使用工程的预备费补足建管费。