一、基本情况

珠江是我国七大江河之一，是西江、北江、东江及珠江三角洲诸河4个水系的总称，跨越滇、黔、桂、粤、湘、赣6省（自治区）和越南的东北部，流域面积45.37万平方公里，其中国内44.21万平方公里，越南境内1.16万平方公里。珠江主流源出云南沾益马雄山，经珠江河口八大出海口门流入南海，构成“诸河通汇，八口出海”的水系特征。

云南、贵州两省国土面积的26.39%地处珠江流域，其中云南省面积59380平方公里，包括南盘江、北盘江和右江水系，行政区域涉及曲靖、玉溪、红河、文山、昆明5个地州市，2001年流域人口947.36万人、流域国内生产总值610.62亿元；贵州省面积60360平方公里，包括南盘江、北盘江、红水河、都柳江水系，行政区域涉及贵阳、兴义、黔西南、黔南、六盘水、安顺、黔南、毕节7个地州市，2001年流域人口1159.94万人、流域国内生产总值306.79亿元。(https://www.daowen.com)

云南、贵州地处珠江流域上游，是珠江主干流西江的发源地，南、北盘江分别发源于云南沾益县马雄山的南北坡，在云南境内全长分别为651公里、122公里，在贵州境内全长为237公里、327公里。区内降雨丰沛，水系发育，水能资源丰富，矿产资源富集，为我国重要能源基地之一，且旅游资源开发前景广阔。然而区内山高谷深，地形地貌复杂，差异性大，降雨量在时间、空间分布不均衡，且田高水低，耕地少、质量差和分散，客观上加大了水利基础设施建设和水资源开发利用的难度和困难，使流域的治理开发利用保护存在着复杂性、艰巨性和长期性。

珠江上游特殊的自然地理条件，决定了水土流失治理、水资源保护及生态环境建设在流域治理、开发、利用、保护进程中的作用。改革开放以来，特别是近年来，围绕生态环境面临的突出矛盾和问题，云贵两省省委、省政府高度重视，始终把水土保持、水资源保护及生态建设作为环境与资源保护的主要任务来抓，并采取各种积极、有力的措施带领两省广大群众进行了不懈的努力。尤其是1998长江大水和中央实施西部大开发战略以后，更加大了工作力度，取得了显著的成绩。云南省实施“1369”跨世纪绿色工程计划，对已经污染的滇池等水源抓紧治理，使全省工业废水、固体废物处理率分别达到72%、35%，330多家企业实现达标排放。曲靖市是珠江源头所在地，在1989开始的水土保持试点小流域治理和1992年开展的重点防治试点工程带动下，珠江源头保护区范围由最初的几平方公里扩大到20多平方公里，全市森林覆盖率由16%上升到34%。利用国债投资进行的南盘江综合治理进展顺利，一期工程已经完工，二期工程也在开工建设。贵州省明确把保护和改善生态环境放在首位，以治理水土流失、减少泥沙为重点，以坡耕地改造和建设基本农田为基础，实施分区防治战略，至2001年底全省完成治理水土流失面积近2万平方公里，有4个县（市）被命名为全国生态环境建设示范县（市），树立了喀斯特山区治理的样板。在开展治理与保护的同时，云贵两省还十分重视加强基础和强化执法工作，积极配合珠江委编制完成了珠江流域片水资源保护规划。