（一）政府扶持

（一）政府扶持

1.加强政策扶持，健全市场制度

为了鼓励社会力量共同支持养老机构发展，政府要从制度上对养老机构进行支持，并为发展养老机构提供良好的外部环境。

当前关于一些专业性护理的养老需求相对较多，但由于医疗设施、护理能力等方面的限制，进而导致当前市场上的养老机构难以达到上述条件，并且大部分养老机构在收住老人的时候，对于一些无法自理的老年人的收住意愿不强。

民办养老机构运营过程中房屋租金占支出费用的大部分。石河子市政府可以出台国有资产的支持政策，将政府所有的且具备开办养老机构条件的闲置土地都免费或者低成本的划拨给这些养老机构。通过政策扶持，减轻它们的租金压力。

2.提高财政支持力度，扩大保障覆盖面

我市入住养老机构的老年人主要依靠离退休金和政府的优惠政策进行养老。对保障机制的管理力度不断加大和改进，以便于老年人能长期受惠于这些政策。当前亟需解决的问题就是“老有所养”和“老有所医”。政府不仅要在养老和医疗上建立起良好的保障体系，还要逐步扩大参与和享受保障的人员和范围，不断提高保障水平，解决好老年人的医疗服务。(https://www.daowen.com)

除此之外，还要把民办养老机构和医保定点医院进行整合，将养老机构的医疗和护理费用纳入到医保范围。民办养老服务机构入住的基本医疗保险的参保人员，在定点的民办养老机构开办的医疗机构看病所产生的费用，应按基本医疗保险的标准进行支付以减少老人看病的费用支出。

3.完善社区养老信息系统

建立健全社区居家养老服务体系建设，为社区老人提供可行的养老和服务。老年人由于其行动十分不便，活动范围也只能是限制在家庭、社区之间要采用不同的辅助沟通渠道，建立老年产品服务网站，开设老年产品电子商务等其他的服务。内地有些城市开发了“养老服务超市”就是以老年人作为主要的消费群体，为这些人员提供出多样化的服务，取得了良好的效果，对石河子养老服务发展具有一定借鉴意义。

4.推进医养结合

针对失能、半失能、失智和患有易发疾病等生活不能自理的老年人，服务内容除了要对他们进行日常的生活和照顾之外、康复护理、精神慰藉等也是必不可少的，还应该增加健康咨询、健康检查、疾病治疗、长期护理、康复治疗和临终关怀等更全面的服务内容，这就需要将医疗机构与养老机构结合起来，形成医疗服务为主，养老服务为辅的新型医养结合模式。政府要统筹落实好医养结合的优惠扶持政策，深入开展医养结合试点，建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，建立养老机构内设医疗机构与合作医院间双向转诊绿色通道，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化服务。