严格落实全面从严治党要求,为全市各项事业健康顺利发展提供了坚强的组织保障
事业成败,关键在党。市委常委会坚决落实全面从严治党要求,认真履行管党治党主体责任,不断提升党的建设科学化水平,进一步增强了各级党组织的凝聚力、战斗力,切实凝聚起了推动事业发展的强大正能量。
(一)进一步加强领导班子和干部队伍建设。坚持把加强领导班子建设摆在突出位置,切实加强“四个意识”教育,引导各级党组织和党员干部坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决向习近平总书记看齐,真正在思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。健全落实各级党委(党组)中心组学习、“党员学习日”等制度,认真组织开展各级干部轮训,进一步提升了各级领导班子和党员干部的整体素质。认真贯彻落实习近平总书记提出的好干部“五条标准”和省委“五个重用”“五个不用”“五个调整”要求,大力选拔推动新乐改革发展的好干部和有潜力、有激情、能干事、敢担当的优秀年轻干部,树立了以发展论英雄、凭实绩用干部的鲜明用人导向。稳妥推进市乡两级领导班子换届工作,切实加强对换届纪律、换届风气的监督检查。严格落实河北省《关于推进领导干部能上能下的实施意见》,健全了压力传导、责任倒逼和效能督查机制,完善了责任目标考核体系和奖惩机制。同时,依托在全省率先创办的《电视问政》栏目,督促各级干部主动履职尽责、主动承诺践诺、主动改进作风,得到了省委领导的肯定性批示,河北日报、河北电视台等10家主流媒体进行了集中采访报道。
(二)切实抓好基层党组织建设。强化党建工作规范化管理,对86个市直机关基层党组织进行了改组调整。完成了党员组织关系排查、党代表和党员违纪违法未给予处理情况排查等7项重点工作。积极创建基层党建示范区,新建了涵盖3个乡镇、12个示范点的伏羲党建示范片区。持续加强对农村 “两委”班子成员的教育培训、管理监督和考核,进一步提高了农村干部服务群众意识和致富带富能力。调整提高了农村干部职务补贴,落实了农村党支部书记、村委会主任离任生活补贴,统一组织农村干部参加了人身意外伤害保险,切实激发了农村干部的工作积极性。严格落实“一定三有”和“四议两公开一监督”议事决策机制,农村党组织的战斗堡垒作用进一步增强。建立了“市领导联系村、市直部门包村、下派工作队驻村、乡镇(街道)干部包村、先进村结对帮扶”“三级五方”帮扶体系,24个后进村综合整顿治理工作取得明显成效。在85家非公企业和8家社会组织中全部建立党组织,得到了省委组织部的高度评价,石家庄市非公企业党建工作现场观摩会在我市召开。
(三)不断深化党风廉政建设和反腐败斗争。在严格落实党风廉政建设党委主体责任的同时,支持纪检监察机关认真履行监督责任,聚焦主责主业。始终坚持惩防并举、预防为先,完善告知性约谈、提醒性约谈、警示性约谈等制度,深入开展“学党章党纪增强纪律意识”教育,认真组织开展观看警示教育片、读忏悔录等系列警示教育活动,进一步筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线。坚持把纪律和规矩挺在前面,认真贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息整治“四风”问题,严查党员干部婚丧喜庆事宜大操大办等违规违纪行为,严格规范公务车辆的使用管理,推动了党风政风持续好转。认真开展“治懒(乱)政、提效能、促落实”专项行动,着力解决管党治党宽松软、政令不畅、慵懒不为、侵害群众利益等问题。扎实开展“一问责八清理”专项行动,梳理整改10个方面581个问题,制定完善规章制度31项。深入开展惩治“小八长”腐败专项行动,严肃查处侵害群众利益问题和群众身边的不正之风。2016年,全市共给予党纪处分95人、移送司法机关8人,发挥了有效的震慑作用。
在领导新乐改革发展的实践中,市委常委会始终高度重视自身建设,班子成员不断增强自律意识、标杆意识、表率意识,为全市广大党员干部作出了示范。一年来,市委常委会带头对党绝对忠诚,严守政治纪律和政治规矩,在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,忠于组织、忠于人民、忠于事业;带头强化责任担当,直面问题不退缩,关键时刻顶得上,敢啃硬骨头、善打攻坚战,干成了一系列群众期盼的实事好事难事;带头坚持实干苦干,既当指挥员,又当战斗员,夙兴夜寐、激情工作,有效保证了各项重点工作的顺利推进;带头提高能力素质,不断加强理论武装,努力学习各方面知识,班子成员的知识化、专业化水平得到明显提升;带头改进工作作风,认真践行“一线工作法”,班子成员主动深入分管部门、分包乡镇(街道)、分包项目单位督导调度工作,主动深入经济发展、生态改善、信访稳定等重点工作一线协调解决问题,以实际行动赢得了广大干部群众的信任和支持;带头保持廉洁自律,牢记“两个务必”,践行“三严三实”,严格落实中央“八项规定”精神,自觉接受各方面监督,做到了慎重用权、廉洁用权、守法用权,树立了清正廉洁的良好形象。
在领导新乐改革发展的实践中,市委常委会始终坚持统揽全局、协调各方,充分调动各方面积极性,形成了全市上下心无旁骛谋发展、齐心协力抓落实的良好局面。充分发挥市委的领导核心作用,切实加强和改进对人大、政府、政协工作的领导。支持人大依法履行职能,加强法律监督和工作监督;支持政府转变职能、依法行政,打造人民满意的服务型政府;支持政协切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能,有效提升了市四大班子的整体效能。坚持党管武装原则,深入开展国防动员、国防教育、国防后备力量建设和拥军优属等工作,营造了军政、军民团结的浓厚氛围。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,积极参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益。切实加强新形势下的统一战线工作,认真落实党的民族宗教政策,巩固发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
回顾一年来的工作,虽然在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设和生态文明建设各个方面都取得了新成效,但与上级党委的要求和广大群众的期盼相比,还有不少亟需解决的问题和亟待改进的工作。比如,立市强市的大项目、好项目还不够多,产业转型升级的任务还非常艰巨,环境污染治理的压力日益增大,社会事业发展上还有一些欠账和短板,影响社会稳定的各类矛盾隐患依然较多,一些党员干部的能力素质、担当意识、创新精神与新形势新任务的要求还不相适应,等等。对此,市委常委会高度重视,将在今后的工作中认真研究解决。
2017年是党的十九大胜利召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是新一届市委班子开局之年,也是我市“撤县建市”25周年。在新的一年里,市委常委会将以习近平总书记系列讲话精神为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,严格按照省、石家庄市各项工作部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,积极适应和把握经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以落实供给侧结构性改革部署为主线,努力在国家级园林城文明城卫生城“三城同创”、产业转型升级、城乡一体化发展、保障和改善民生、改革创新、维护稳定和全面从严治党等方面实现新突破,促进经济社会更好更快发展,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!