“共同条令”在军队建设中的地位作用
“共同条令”作为我军建设的基本法规,它在维护军队高度的集中统一,建立和巩固军队良好的内外关系、正规的内部秩序,履行职责使命、进行科学管理,培养部队严整的军容、严明的纪律、优良的作风,巩固和提高部队战斗力,更好地履行新世纪新阶段我军历史使命等方面,都有着极为重要的地位和作用。
(一)“共同条令”是军队的基本法规
我军法规越来越齐全、丰富、完善,但各种法规的地位并不相同。必须明白“共同条令”是军队建设和管理的基础性、根本性法规——基本法规。它规范了军队建设和管理的最基本方面,全军始终应以此为基本遵循,绝非局限于某一时期。从法律层面讲,基本法规高于专门法规,各项专门法规必须建立在基本法规的基础上,不能高于它,也不能与之抵触、冲突。
(二)“共同条令”是“三化”建设的重要依据
军队法规门类繁多,但多数属于专门法规,规定某方面事务,如战斗条令、训练工作条例、司令部工作条例等。“共同条令”不同于专门法规,它规范的内容适用于军事、政治、后勤、装备等各个领域。在中央军委颁布的条令中,“共同条令”对我军革命化、现代化和正规化建设进行了全方位的规范,明确了军队建设的最广泛最经常的制度。军队“三化”建设均以此为重要依据。
(三)“共同条令”是正规化管理的基石
军队管理必须实现正规化,提高正规化水平,否则,就不能成为现代军队。军队正规化管理水平高低,首先取决于“共同条令”的完善程度和执行效果,它是我军正规化管理的基本摹本和首要依据。(https://www.daowen.com)
(四)“共同条令”是全军共同的行为准则
现代军队分工越来越细,专业越来越多,技术越来越复杂。但无论军队建设情况怎么变化,“共同条令”都从领帅机关到基层连队,从高级将领到普通一兵,从单个军人到诸军兵种行动,从作战训练到日常养成,从精神风貌到每项工作完成效果的处理等,进行了全面系统的规范,为全军确立了共同的行为准则。
(五)确保我军的无产阶级性质永不变色
我军是中国共产党绝对领导下的人民军队,来自人民、服务人民,全心全意为人民服务是我军的唯一宗旨和最高准则。一切为了人民,紧紧依靠人民,是我军团结战斗的思想基础和力量源泉。不管时代如何发展,形势和任务如何变化,当人民的子弟兵,做人民利益的忠实捍卫者,这一建军宗旨在任何时候都不能改变。因此自觉坚持和忠实践行全心全意为人民服务的建军宗旨是我军无产阶级军队性质的集中体现,是永葆我军光荣传统和政治本色的根本保证。
(六)确保我军新世纪新阶段历史使命的有效履行
我军在新世纪新阶段的历史使命是:“为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。”切实履行好这一使命,是党的重托,人民的期望。全军官兵要把捍卫国家主权、安全、领土完整,保障国家发展利益和保护人民利益放在高于一切的位置,深入研究新形势下治军特点和规律,全面加强部队建设,抓紧做好军事斗争准备,确保能够有效应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争,努力创造无愧于时代的新业绩。