一、现状与问题

我国海水利用的主要领域，除了海水淡化，另一个就是海水直接利用，即以海水为原水，直接替代淡水作为工业用水和生活用水。我国海水直接利用已有一定基础和规模。火电厂和核电厂直接利用海水作为工业冷却水已有一定规模。2003年，我国利用海水作冷却水用量达330亿m3左右，应用最多的行业是电力、石化、化工等，电力企业利用海水作冷却水量约占全国海水作冷却水总量的90％左右。我国海水直接利用技术基本成熟，具备了产业化发展的条件。海水直流冷却技术已得到推广应用，海水循环冷却技术已进入每小时万吨级产业化示范阶段，有关指标（如海水利用中碳钢的腐蚀控制指标）居世界先进水平，沿海一些火电厂开始应用海水脱硫。

但是，由于对海水利用的重要性认识不足，没有把利用海水作为优化沿海地区水资源结构的重要措施，对海水直接利用的效益宣传不够，缺乏鼓励海水直接利用的激励政策和法规等诸多问题，导致我国海水直接利用规模小、发展慢、市场竞争力不强等问题。例如，我国目前海水作为工业冷却水用量仅占世界6％左右，远远低于日本、美国和欧洲等国的海水直接利用量。