六、计划的内容

计划的内容多种多样，美国著名管理学家哈罗德·孔茨（Harold Koontz）指出：“只要记住，计划包含有将来任何的行为过程，我们就能认识到计划的多样性。”按照这一观察，计划的内容包括以下几种。

（一）宗旨

宗旨表明了社会赋予一个组织的基本职能及使命。它规定了一个组织应该做什么及怎样做。宗旨要清楚而明确地阐述一个组织的服务对象是谁，他们的需要是什么，对组织的希望是什么等。例如，医院的宗旨是救死扶伤、治病救人等。

（二）任务

任务是组织的作用，是社会赋予一个组织的基本职能，如WHO规定护士的任务是：“保持健康、预防疾病、减轻痛苦、促进康复。”这是各国护理组织都应该完成的任务，并根据具体情况制定目标。

（三）目标

目标是在宗旨、任务的指导下，整个组织活动要达到的具体效果。目标是最终的、可测量的结果。例如，某医院本年度护理文件书写合格率目标要求达到95％以上，本年度医院内护理人员培训率要求大于等于15％。

（四）策略

策略则是实现目标的具体谋略。策略是指管理者对未来行动的总体构想与实现目标的一整套具体谋略方案。组织要制订切合实际的、有用的策略，首先必须进行彻底的自我评价。

（五）政策(https://www.daowen.com)

政策是组织在决策或解决问题时用来指导和沟通思想与行动方针的规定或行为规范。组织的不同层次可以相应地制订不同层次的政策，用于指导和规范各个职能部门的工作。用统一的政策指导，才能保证策略及整个计划体系的一致性。例如，卫生部制订的《医疗机构病历管理规定》，医院内护士的奖金分配政策等。

（六）程序

程序是完成未来某项活动的方法和步骤，是将一系列行为按照某种顺序的排列安排。程序是通过对大量日常工作过程及工作方法的总结、提炼而逐渐形成的，对组织的例行活动具有重要的指导作用。例如，各项护理技术操作规程、护理程序等。

（七）规则

规则是一种最简单的计划。它是在具体场合和具体情况下，允许或不允许采取某种特定行动的规定。规则一般不允许有灵活性及自由处理权，对执行者有较强的约束力。例如，无菌技术操作原则，病区内要求“禁止吸烟”等。

（八）规划

规划是为了实施既定方针，针对目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用的资源等而制订的综合性计划。规划可大可小，不同级别的组织都可以有自己的规划。规划一般是粗线条的、纲要性的。例如，护理人员在职培训计划，包括培训目标、培训方法、培训要求、时间安排、经费等。

（九）预算

预算是用数字表示预期结果的报告书，也可以称为“数字化”的规划。预算是组织各类各项可支配资源的使用计划。预算能使计划工作做得更细致、更精确，它包括人员、时间、设备、经费等方面的内容。例如，护士长年度管理岗位培训项目的经费预算，护理部制订的护理人员教育经费预算等。