公共产品理论视角下南海问题的破解思路[1]

公共产品理论视角下南海问题的破解思路
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张相君^[2]

内容摘要：国际关系学界和国际法学界对南海问题倾注的研究中，针对南海问题性质认定存在明显分歧。基于南海问题的历史嬗变可知，南海问题的时间线与中国“二战”前后失去地区局势锚定力密切耦合。同期崛起的美国基于其离岸平衡的需求，于事实上递补成为本地区安全秩序类公共产品的提供者。美国并非一个最合适的提供者，这也是南海问题的另一重要原因。从当前中美相对实力发生重大变迁以及国际格局发生变革的大背景看，南海问题以及更为深层的国际海洋秩序竞争将在未来一段时间更加复杂。基于此，中国应提高对本地区的公共产品供给水平，在公共产品供给与经济合作平衡的基础上，成为经济与安全领域均衡发展的地区大国，南海问题由此也将获得真正的破解思路。

关键词：公共产品；南海；国际秩序

目　录

一、问题的提出：中美安全供给影响下的南海地区冲突与合作

（一）公共产品供给与南海地区冲突与合作之间的关系

（二）美国的公共产品供给及其对中国在南海地区作用的影响

二、问题的主要原因分析：基于公共产品理论的视角(https://www.daowen.com)

（一）国际社会的公共产品以及美国的提供者角色

（二）中国为何需要重构公共产品提供能力

（三）中美提供公共产品形成的竞争

三、问题进一步复杂化：中美实力对比变迁可能引发的海洋秩序之争

（一）国际秩序变化与中美实力变迁的大背景

（二）南海仲裁“翻篇”之后的中美军力对抗演变可能

（三）中美之间的海洋规则对抗演变可能

四、问题的突破点：中国需要承担的国际公共产品责任

（一）国际公共产品的模式与内容更新

（二）基于21世纪海上丝绸之路建设对南海地区公共产品的提供

（三）建构性参与未来国际海洋秩序的演进：代结语