亚投行技术援助机制的理论基础与体系生成研究[1]

亚投行 技术援助机制的理论基础与体系生成研究 ^[1]

孟于群^[2]

内容摘要：亚投行（AIIB）的成立在国际经济治理改革进程中具有里程碑意义。当前，减少和稳定大气中的温室气体浓度和控制升温被普遍认为是21世纪最大规模的全球公共产品，而AIIB将发挥其技术援助职能的重要作用，以“绿色”基础设施建设为要旨，使“资金”和“技术”两条腿走路为亚洲基础设施建设提供资金和技术支持。国际公共产品供给理论为AIIB技术援助机制的构建提供了可能，国际制度作为“国际协调产品”，在技术援助机制构建过程中存在“成本分担”“搭便车”和“产品（技术）供应的垄断”三大问题。且亚洲地区仍存在集体行动协调和激励机制不足，低碳技术下新“中心—外围”体系的形成，以及技术标准和法律存在差异等障碍。以公共选择理论为工具和《AIIB协定》为依据生成AIIB技术援助机制体系，即在AIIB现有框架下建立附属机构和相应制度，包括技术援助协调管理机制、资金机制、交易机制，以及监督和绩效评估机制，将其打造成为新时期的“智识型”多边开发银行，以促进区域经济的可持续发展和国家能力建设。

关键词：亚投行；技术援助；低碳技术；国际公共产品；能力建设

目　录

引　言

一、AIIB技术援助机制构建之要旨：打造“绿色”基础设施建设

二、AIIB技术援助机制的理论基础

三、AIIB技术援助机制体系生成的障碍与法律依据

（一）AIIB技术援助机制体系生成的障碍

（二）AIIB技术援助机制体系生成的法律依据

四、AIIB技术援助机制的体系构成

（一）协调管理机制——技术援助管理委员会

（二）资金机制——技术援助特别基金

（三）交易机制和强制许可制度

（四）技术援助监督和绩效评估机制

结　语