立足基层，实行分级诊疗，构建信息化时代精神卫生医疗机构“紧密型”医联体

当前，精神卫生领域的主要矛盾是精神障碍患者对精神卫生健康的新需求与目前我国精神卫生服务供给不平衡、精神卫生领域发展不充分。随着医改逐步深化，根据新形势下医疗服务需求变化，社区卫生服务机构在门诊的诊室设置和门诊服务能力上都需要不断适应形势的变化，尤其是落实分级诊疗制度，这对基层医疗机构的门诊服务提出了更高的要求。提升社区卫生服务机构门诊医疗服务，改进医疗服务流程，创新方便人民群众看病就医的措施，对于促进医药卫生体制改革，让人民群众切实感受到医改成效，提高社会满意度，构建和谐医患关系等具有重要意义。(https://www.daowen.com)

医联体是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成的一个医疗联合体，目的是解决老百姓“看病难”的问题。2017年4月，国务院出台《加强医疗联合体建设和发展的指导意见》，指出破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方面存在的壁垒，因地制宜探索医联体建设。加快实现让病人不动，医生流动，老百姓在家门口就能看到专家。北京市首钢医院就实现了三级医院和社区医院的较好对接，首钢医院采用医院直接管理社区的模式，实行人财物统一管理，通过专家下沉、学科下沉和建立信息化联系，同时通过医保政策设置杠杆和人才录用参考县招乡用机制，让社区医生有上级医院、三级医院的编制和身份，保证社区医生的稳定和服务的高质量，从而形成紧密型的医联体。