工作方式创新性转化

二、 工作方式创新性转化

社区康复项目通过社区康复新理念影响管理人员的工作理念不同,社区康复项目对项目管理人员的工作方法的影响主要是以社区康复的活动方式的创新来实现的。一方面,社区康复项目通过培训将社区康复的理论、部门合作的原则、活动开展的方法、康复技术的更新与项目县基层工作联系在一起,与项目县的具体县情结合在一起,涌现出很多具有当地地域特色的社区康复模式与方法。社区康复项目带来的将健康、教育、谋生、社会等结合起来的知识与技术,从理论上为项目管理人员的日常管理工作提供了方法论指导。

例如,项目培训的工作方式给管理人员带来很大影响。管理人员对社区康复项目培训中学习到的一些社区康复活动方法存有最为深刻的印象,甚至在工作中遇到问题,自己主动地开展培训来寻求问题的解决办法。

“社区康复的培训给了我们很大的启发。以前在工作中很发愁不知道怎么办,现在成长起来了,遇到大家不懂的地方,第一想法是‘我们办个班吧’,办个培训班把大家培训一下。”(三期项目县YS县残联工作人员DXR)

通常情况下,基层残联尤其是县一级残联组织鲜有机会能够得到中残联的培训机会,但正是有了社区康复项目,县一级残联才接触到国内甚至是国际最先进的康复知识与技术,并在本地推广。

“我县的项目虽然结束了,但正是通过项目才具备了目前的资源。比如,中残联的专家到我们县来进行指导,其他县即使有资金,也不可能请到中残联专家下来。我还专门去北京参加培训,还有贝维斯给我们讲国际上的,以前是想都不敢想的。”(一期项目县NP县残联副理事长)

在社区康复项目工作方式的影响下,管理人员的工作方式逐渐系统化。例如,NP是一期项目县,虽然项目结束多年,但管理工作人员依然记得当时项目工作方式的创新性带来的影响:比没有参加项目的兄弟县残联的工作方法更为先进和有效,由此建立起来的县乡村三级工作网络让上级残联都觉得超前。

“当时三年项目时间就将县乡村三级网络从无到有建立起来了,并纳入乡镇考核的机制。其他没这个项目的县,一是残联人员少,二是县乡村三级网络没有建立起来。当时,省级、市级残联都觉得很超前,即使其他县有资金,也不一定能建立起来这种工作模式和工作网络。乡镇残联给办低保,贫困救济,就业,都是通过三级网络开展。医疗通过乡镇卫生院作为康复指导站的网络。现在一直在维护着三级网络,乡镇有人管,乡村有人抓。”(一期项目县NP县残联副理事长)