4.对策建议
综上所述，2019年北京市酒店业总体发展呈现平稳态势，但仍有一部分行业指标与去年同期相比有所下降，其中呈现的问题需要酒店业积极行动并予以解决。本报告根据前文所分析的内容，从政府管理部门和酒店企业两个方面提出对策建议，以期为酒店业高质量发展提供借鉴参考。
4.1 政府相关部门方面
4.1.1 落实基本职能，做好行业发展规划
2019年全国文化和旅游部局长会议上确定了2019年十大工作任务，其中便强调“扎实做好各项基础保障工作”“大力加强市场培育监管”。在旅游业市场全球化如此迅速的今天，政府要在尊重市场规律的前提下，落实好基本职能，通过创建一系列制度来规范、稳定和引导市场发展。
对此，北京市文化和旅游局《关于促进乡村民宿发展的指导意见》指出，“要坚持政府引导，市场主导原则，强化政府在政策扶持、公共服务、规范管理、环境营造等方面的作用，建立良好的推动乡村民宿发展的体制机制……引导和支持由村集体经济组织统筹，农户和社会资本参与的乡村民宿经营建设，努力打造政府引导、市场主导、全社会参与的乡村民宿发展格局”；同时，《关于推进北京市文化和旅游融合发展的意见》也提到，在文旅产品体系方面，北京将紧扣古都文化、红色文化、京味文化、创新文化四大主题，打造文旅融合新产品新业态。例如，北京的皇家驿站酒店，融合了以四合院为主要特点的北京风格，周围古树列道，古屋环绕，牢牢抓住了顾客的文化体验需求；又如北京的颐和安缦酒店，其酒店设计由一系列院舍结集而成，当中有些更是逾百年历史的建筑。其客舍及套房汲取了传统中国建筑的美学特征，以及颐和园一脉相承的庭院风格，还会定期举办传统工艺活动，传承经典的传统文化，真正将“文化”和“旅游”融合在一起。上述两个酒店都紧扣首都文化的内涵特征，突出酒店特色，展现大国首都形象和中华文化魅力，抓住了来京旅游顾客住宿的文化需求。
4.1.2 提升行业监管水平，完善治理体系和能力
政府需要及时制定、更新和落实好一系列发展旅游业、住宿业的政策，科学的政策有利于宏观调控的规范化运行。政府政策具有权威性，政策推行过程中，旅游业、住宿业会呈现出蓬勃发展的势头，长远来看，住宿业发展需要全方位的集目标、组织、规划开发、促销等要素于一体的政策支持体系，提高行业监管，为旅游业发展提供一个良好的生态环境。同时，政府要及时制定、更新旅游市场法规、条例和规定，加强监管，提供公共性服务，收集和发布旅游信息。例如，2019年底，北京出台了《关于推进北京市文化和旅游融合发展的意见》，指出在市场治理上，聚焦百姓关注的非法一日游、核心区旅游降密、行业秩序监管等问题，也将出台具体举措，为市民和游客打造更为贴心、舒心和安心的旅游住宿环境。
在完善治理体系和能力方面，要按照“综合监管、部门联动、属地落实”思路，持续开展市场治理专项行动，全力遏制非法“一日游”；深化“放管服”改革，规范审批业务制度和营商环境。以星级饭店、A级旅游景区、等级旅行社的复核评定为手段，加大行业日常管理力度，加强信用监管和诚信体系建设，建立数据共享平台，推动信用联合奖惩机制，提高事中事后监管能力；提升公共服务水平，深入推进旅游公共服务设施提升改造工程，继续实施“厕所革命”新三年计划，完善旅游公交和智慧旅游配套政策，健全旅游志愿者法规制度体系，推进旅游及住宿企业进社区活动，倡导企业承担相应社会责任。
4.2 住宿企业方面
4.2.1 乘上东风——拥抱数字化，注重精准营销，提高收益管理能力
前文分析指出，2019年北京市星级酒店市场出现了负增长的情况。对于此，不仅仅是星级酒店，非星级酒店和社会旅馆也需要引起重视，提升企业的经营能力和收益管理能力。
在数字化转型开展得如火如荼的今天，依赖传统渠道搜集信息的方式已经落伍，数字化时代的到来使酒店能够更快、更轻松地降低成本并获取利润，从而酒店开展精准营销、展开收益管理必须以大数据为依托。依靠数据，酒店可以对海量的客户信息数据进行挖掘、分析，得出客户对酒店的需求和订购习惯，根据用户的兴趣爱好、在某一时间点的需求，做到细分用户实施一对一的营销，让业务的营销做到有的放矢；依靠数据可以统计大量历史数据，预计定价趋势，收集酒店周边重大赛事、会议活动，提高收益管理能力。
例如，旅悦旗下酒店的门店管理主要是利用旅悦集团自主研发的XPMS系统实现，根据非标住宿行业的特点，旅游集团的XPMS在智能定价等方面都在标准酒店的基础上做了较大的改进。既参照酒店自身的数据，如日常价格波动、去年同期价格，又参照酒店外部数据，如周边竞争对手、市场流量分析，并通过大数据技术实时更新自身和市场的信息数据，及时并精准地调整价格。华住酒店集团一直致力于用技术“让天下没有难管的店”，其推出智能化收益管理系统之后，解放了酒店店长的工作量，并且提高收益；同时，美团点评也致力于用数字化赋能于包括酒店业在内的生活服务业，从而成立了美团大学，课程主要分为公开课、金牌店长班、酒店互联网营销师、收益管理师等，其中美酒学院公开课和酒店互联网营销师为具有公益性质的免费课程。
4.2.2 百花齐放——积极发展行业新业态，提高整体服务质量
根据前文的分析得出，2019年北京市非星级酒店、社会旅馆等住宿业态总体形势向好。其中，民宿是最具代表性的一个细分业态，其原因之一在于正在崛起的新生代的消费理念和消费方式越来越注重个性化，过去几年住宿新业态的发展在满足住宿消费市场的这类需求上发挥了重要作用。随着近几年北京乡村旅游发展浪潮，企业可配合政府乡村扶贫攻坚、实现乡村振兴和发展乡村旅游，支持各地盘活空置农房、闲置集体资产等，分门别类，打造一批富有吸引力的片区特色民宿集群。例如，延庆区借助世园会、冬奥会等重大发展契机，在推进美丽乡村建设的同时也升级乡村旅游民宿产业，124家独具世园园艺特色的品牌民宿——“世园人家”为世园会提供了充足的支持，其山楂小院、原乡里等7家民宿荣获首批“中国好民宿”称号，到冬奥会召开前，延庆将打造一批具有地方特色的乡村民宿，形成“奇迹长城”“缤纷世园”“激情冰雪”“生态画廊”四大民宿集聚区；怀柔区也大力盘活闲置农宅，扶持高端精品民宿产业建设，支持农家院或农户升级改造，全区已经形成了以渔塘、老木匠、坚果农庄为代表的一批高端精品民宿；门头沟区也设立了连续4年总额8亿元的专项资金，集成6个相关部门23项政策，推出“10+1+N”《精品民宿政策服务包》，涌现出了“槐井石舍”“爨舍”“一瓢客栈”等一批深受游客喜爱的精品民宿。
除民宿之外，长租公寓也是近几年北京住宿业快速发展的新业态。北京市十五届人大二次会议上陈吉宁提出：2019年要更好解决群众住房问题。完善住房市场体系和住房保障体系，保持房地产市场平稳健康发展。完成1200公顷住宅供地，加快已供地住宅项目开工建设和入市步伐。随着相关利好政策陆续出台、个体居住者的消费升级和住房租赁领域的金融创新等一系列改革发展，开发商、机构投资者、中介等各路人马纷纷抢滩长租公寓市场。在北京的长租公寓市场排名前十的企业中，乐乎公寓摘得“已开房源”和“已开门店”双料榜首，稳居门店数达到31家，总房源达到8440间，较排名靠后的企业有明显优势。当前北京市已开业的门店，以中资产、轻资产的运营模式为主。
此外，据前文分析，服务质量是北京住宿行业的一大痛点。随着人们收入和消费水平的持续提高，以及中产阶层人群的不断扩大，人们对中高端生活服务需求也将相应扩大，对住宿的需求也将从早期阶段的经济型消费转向舒适型、品质型的中高端消费，同时北京“四个中心”战略定位、北京东奥会的举办等都将对北京住宿业提出更高要求，进一步改善服务质量是重中之重。酒店要以优质核心服务为前提，必须以优质的核心服务满足来店客人的最基本需求，在此前提下才谈得上提供个性化、优质化服务。
从当前北京市住宿业现状来看，优质的核心服务需要围绕设施设备更新、员工服务意识提升和卫生状况改善三大方面。首先，从硬件上来看，相对较高的住宿价格若无法匹配与之对应的设施设备，极易影响消费者的住房体验感，而这也是北京住宿业存在的通病。其次，从软件上来看，良好的服务态度和服务意识是服务业生存发展的重中之重，对经济型酒店和中高端酒店都十分重要，例如，以经济型酒店为主的时光漫步主题酒店奉行“大度经营、服务致胜”经营理念，力求打造“酒店界的海底捞”，广受消费者好评。最后，酒店要明确、挖掘、发展自身优势，形成酒店自己的经营特色，个性化服务可给客人留下深刻、独特的印象，取得良好的营销效果；再如北京宴，其董事长说服务的本质就是“为他人做事情，做他人需要的事情”，北京宴凭借着自身的专业、用心、热情、敬业、团队、亲情和执着打造了一流的“中国服务”。
4.2.3 居安思危——增强忧患意识，提高危机管理能力
酒店作为公共场所，人流量大、安全管理涉及范围较广，几乎包括酒店的各个部门和每项工作，酒店安全管理工作应体现以预防为主的方针。
在所有危机中，卫生安全事故尤其要注意警惕，酒店最基础的职能便是给客人提供住宿服务，酒店内来往人员复杂且密集，而北京这一特殊的地理位置又提高了北京往来人员的复杂性，容易滋生卫生安全事故。因此，北京的住宿企业尤其要注意卫生安全管理。例如，在员工管理方面，要敦促勤洗手，咳嗽、打喷嚏时捂住口鼻，防止将病菌传染给顾客；工作人员上岗前进行健康摸排，若出现发热症状的员工，要立即停工，及时就医。在房间区域管理上，注意开窗通风，保持室内空气流通；中央空调具备新风功能，需关闭回风、使用全新风运行；打扫房间时要先清洁，再消毒；酒店布草严格做到一客一换一消毒，必要时可采买密封客耗品。在公共区域的管理上，对于电梯、通道、大堂、前台、公共卫生间使用1：30稀释后的84消毒液，对酒店出入口及各通道门拉手、楼梯扶手、电梯按键、地面地板等公共设施进行喷洒、擦拭消毒；对于工作间，每日对布草存放点、清洗消毒间等工作间做紫外线消毒处理不低于30分钟。只有时时刻刻保有安全意识，酒店业在面对不可抗的风险时才能尽可能大地减少损失、平稳度过。