取得的主要成效
一是架起了代表与选民联系的“沟通桥”。通过建立代表联系选民工作站、工作点,推选选民代言员,更加密切了代表与选民的联系,使选民遇到难事在家门口就能及时反映,有心里话也有地方诉说,选民的满意度也提高了。一方面,为代表充分发挥作用、促进依法履职搭建了平台,提供了服务,同时也有利于选民对代表的监督;另一方面,也是拉近政府与群众距离的一个重要载体,“联络点”成了“民情室”“连心桥”,不仅加强了政府与群众联系,同时也促进“一府两院”工作更好地改进和提高。
二是为社会和谐稳定作出了积极贡献。代表坚持做到主动联系选民、亲自上门征求意见,通过宣传政策法规、思想疏导等方式,强化与选民沟通交流,努力把群众的需求和困难想在前面,把社区信访工作关口前移,把矛盾和问题化解在前端,使基层大量的民生问题和信访矛盾得到了有效解决,切实维护了社会的和谐稳定。如拆迁区域农转非、安置房管辖权、果园环岛漫春园早市以及机动车占用非机动车道管控、小区增加地铁公交线路、建设公共自行车租赁站点等一批在本地区比较受关注、对群众生活影响较大的问题,都是通过代表联系选民方式解决的。
三是为领导科学决策提供了重要依据。通过定期接待选民、召开各种座谈会、走访调研等方式,代表真正深入基层一线、深入群众,结合群众反映的事项和要求,收集第一手材料,掌握基层实情。比如,在人代会闭会期间,围绕群众关心的热点、难点和焦点问题,以代表小组为单位,积极组织代表开展调研、走访、座谈等各项活动,广泛了解社情民意,认真听取群众呼声,并撰写出高质量的建议、批评和意见,为召开人代会会议做好准备。这不仅使区人大组织调研、视察和执法检查工作更具有针对性和实效性,同时也为区领导科学决策、正确决策提供了重要依据。如代表提出的大气污染防治、垃圾污水处理、拆除违法建设、散乱污企业清理整治、城市精细化管理等方面的建议,为区政府进一步改善生态环境、提升城市品质、推动经济社会可持续发展提供了很好的思路和措施。(https://www.daowen.com)
四是促进人大代表依法履职、有效履职。人大街工委建立区人大代表履职档案,内容包括:代表简介,代表所提议案、意见和建议情况,走访选民情况,参加区人代会、小组活动及视察活动情况,代表参与解决地区热点、难点问题等方面内容。年终,根据代表一年来的履职实际情况,填写《履职情况综合评价表》,由人大街工委签署评价意见,最后由代表本人签署意见,召开会议进行集中通报。对代表参加小组活动出勤情况进行登记,并制定《考勤统计表》。通过建立履职档案和考勤登记,激发了代表参加小组活动的热情,促进了代表履职的主动性和积极性,同时也有利于代表自觉接受选民和社会的监督。2018年,区人大常委会制作代表履职手册,探索推行市、区、乡镇三级代表报告履职情况办法,并且,首次听取市人大通州组代表履职情况报告,切实增强代表履职意识,提高履职能力。
五是有效解决了群众反映的实际困难和问题。代表通过定期走访、座谈交流等方式与选民联系,尤其是与选民代言员面对面沟通,及时掌握、了解选民关注的热点和难点问题,针对选民提出的涉及教育、文化、卫生、生态环境、道路交通、城乡一体化建设等方面的意见建议,如“加强快递外卖送餐员管理”“交通信号灯管理和安装问题”“小学改造升级”“加大生活性便民蔬菜零售网点政策支持”以及安装路灯、小区绿化、道路硬化等均得到了很好的解决。