对代表撰写建议批评意见有哪些习惯性要求？

111.对 代表撰写建议批评意见有哪些习惯性要求？

（1）内容恰当。按照代表法规定，代表有权“提出对各方面工作的建议批评意见”。它可以是建议，也可以是批评，还可以是意见，而且这些建议批评意见可以是向各方面提出的，并不限于某一方面。就这一点而言，它在内容和指向上都具有相当的广泛性。法律对此并没有严格的限制。但是，按照代表提出建议的实际操作来说，应当是人民群众反映的热点难点问题、国家机关工作中存在的某些缺点和问题，而且这些问题应该是比较具体的、能够采取一定的措施和办法加以解决的问题。

（2）范围适宜。对于提出建议的范围，虽然法律规定上比较宽泛，但就代表实际提出建议的内容来看，还是有一个传统的或者习惯性的范围的。那就是针对代表本级的国家机关或其他组织。其中，又主要是针对本级国家机关提出建议批评意见。因为，这些本级国家机关是人大监督的法定对象，也是人大代表应该主要关注的对象。实践证明，这样的范围，渠道比较通畅、操作相对容易，也往往比较容易收到比较好的效果。这是许多代表的履职经验所证明了的。

（3）形式合规。就是代表提出建议批评意见应该标题鲜明、内容具体、一事一议、格式统一。就是应该使用代表建议专用纸规范填写，字迹清楚，内容专一。现在有的地方还规定代表需要提交电子版建议文稿；对此如果代表感觉不便，可以请工作人员帮助。

（4）注意事项。按照法律或者中央文件规定，有些事项是不适合作为建议提出的，因此就不要使用代表建议这种形式。包括反映代表个人及其亲属问题的，代转群众申述材料的，涉及正在审理的司法案件的，学术探讨方面的，产品推介方面的，内容空洞的标语口号式的，等等。