代表履职的网络化

二、 代表履职的网络化

早在2016年全国人大常委会办公厅的一份文件当中,就提出了加强代表工作的两个平台建设的要求。这两个平台,一个是前面说到的实体性工作平台,就是代表之家、代表联络站、代表工作站等;另一个就是网络平台。最近几年,代表工作网络平台开始走热、走红。我们也举些例子。

(一)运用网络平台建立代表与群众的密切联系。北京市朝阳区在乡街一级建立起了网络工作平台。这是依托区级人大门户网站按照统一模式建立起来的代表履职网络平台。其运作方式是:代表轮流在网络上值班(每天两人),负责关注本地区选民群众向值班代表提出的问题,而且代表用手机接收并处理这些信息,不用脱离本职岗位;凡是有需求的选民群众,都可以凭借公开的网址进入这个网络平台,向值班代表提出问题或者诉求,也可以不报姓名,只留一个手机号就可以得到回复。值班代表对于选民群众的信息,能够解决的可以直接答复,不能够解决的可以提交给乡街人大工作机构,然后进行回复。对于重要问题,需要区人大常委会转交政府两院进行处理的,依照代表建议方式运作。

(二)运用网络平台开展代表建议工作。在一些地方,建立了代表意见建议办理的网上平台。代表随机发现的某个方面的问题,比如某个街巷存在脏乱差的现象,可以随手拍照下来,传给人大的网络值班人员,并附上自己的意见建议;工作人员可以马上转给政府的网络值班人员,由其再转发给相应的工作部门,及时得到处理;处理结果也可以拍成照片反馈给提出问题的代表。这样意见建议办理,从提出问题到解决问题,用不了一天时间,甚至几个小时就可以解决。由此可以看出网络平台的效率优势。

(三)运用微信群建立代表与选民之间的紧密联系。比如,北京市丰台区某代表与自己的选民(村民)建立微信群,依靠微信群及时传递各种信息。凡是有这种需求的选民,都可以加入这个微信群;进入这个群的选民可以随时向代表提出问题或者诉求,可以在第一时间得到代表的回复。而且,在代表和选民之间,还可以就如何解决问题进行交流协商,取得共识。如果选民提出的问题涉及一部分群众利益,还可以就问题及其解决方案进行讨论,集思广益,寻求最大公约数。辽宁鞍山市铁西区要求在代表联络站都要建立网络平台,也是出于这个用处。总之,代表履职中的网络化运用已经成为一种趋势,大有方兴未艾之势,我们可以期待它的更大作用的发挥。