六、几点分析

以上所说，我认为就是已经逐渐形成为代表履职和代表工作当中的一些趋势性的东西。应该说，这几种趋势，都是围绕着代表履职的客观需要和代表工作的创新发展起来的。它们顺应了时代潮流，是人大制度理论创新和实践创新的表现，是实践在推动人大制度与时俱进的表现。而且，这种趋势反映的是代表履职和代表工作的两个方面的趋势，而不是一个方面的趋势；这种趋势的形成，也是代表履职和代表工作相互作用、相互推动的结果，而不是一个方面的单独作用的结果。其实，在前面所说的这些趋势中，代表工作是起了关键性的或者说是决定性的作用的。没有有组织、成规模的建家立站工作，就没有代表履职的家站化；没有代表专业性组织的建立，就没有代表履职的专业化；没有代表履职网络平台的建设，就没有代表履职的网络化；至于代表履职评价精确化体系的建立和开展，其本身就已经属于代表工作的范畴了。

从我们做代表工作的角度来说，有一个如何适应这种趋势、引导这种趋势的问题。我觉得，首先，我们应该树立一个认识，即认清这种趋势的产生，是十八大以来以习近平同志为核心的党中央不断完善人大制度、加强人大工作和建设、注重发挥代表主体作用的结果，也是地方人大特别是基层人大依法履职、勇于创新的结果，还是广大代表尤其是基层代表为国为民、努力实践的结果。我们还应该认识到，这种趋势反映了代表履职和代表工作的进步，体现了代表履职和代表工作的提高，我们在思想上应该提高认识、顺应发展，不能落伍。其次，我们应该做好一项工作，就是让各种代表工作的具体形式和内容，进一步与代表履职的这种发展趋势相配合、相适应、相促进，并且结合自己地区的实际，在支持这种趋势的同时，加强领导、加强组织、加强管理，并且加以规范、引导和完善，使其沿着健康的方向顺利发展。再次，我们应该在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的大前提下，继续支持和推动代表履职和代表工作实践过程中不断涌现的新生事物，按照习近平同志为核心的党中央的要求，用我们出色的工作推动人大制度的理论创新和实践创新，推动人大制度的与时俱进。(https://www.daowen.com)

【注释】

[1]席文启：《近年来代表履职和代表工作发展的新趋势》，《人大研究》2020年第2期。