二、群众需求

根据马斯洛需求层次理论，人的需求由低到高分为五个层次，即生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求，当低层次的需求满足后，高层次的需求才会出现，而逐渐出现的需求则转变成行为、活动的主导力量。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化，满足人民日益增长的美好生活需要成为党和政府的职责所系、使命所在，这要求我们适应人民新需求，推进社会治理创新发展。[12]人民美好生活需要日益广泛，从单一的物质需求转变为对民主、法治、公平、正义、安全、居住环境、制度文化等方面的多元需求，从仅对数量的关注转变为对品质的追求，对政府进行社会治理和提供公共服务的要求也更加精准化。

面对日趋复杂的社会形势，传统的治理模式已很难适应新的治理需求。维护社会的和谐安定，促进经济社会的发展，对基层社会治理提出了新的要求。我们党和政府必须始终坚持以人民为中心的服务理念，以供给侧结构性改革为手段，更精准化提供公共服务，最大限度地满足人们自由全面发展的需要，实现从“写意”到“工笔”，从“政府配菜”到“百姓点菜”的转变。[13]尤其是我们的党组织和党员干部，更应该密切联系群众，深入田间地头，听民声、察民情、知民意、解民忧，善于发现群众的需求，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把回应和满足群众差异化、多层次的需求，作为推进社会治理创新的重要任务，在服务中实施治理，在治理中体现服务，不断保障和改善民生，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，达到治理精准化的目的，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，更有保障，更可持续。(https://www.daowen.com)