科技支撑推动党建引领基层社会治理智能化

第三节 科技支撑推动党建引领基层社会治理智能化

技术手段的应用,是新时代党建引领基层社会治理发展大势所趋,有助于提高社会治理智能化水平。从理论体系上看,党和政府深刻认识到科技在社会治理中的支撑作用,把“科技支撑”嵌入社会治理体系,促进科技优势与制度优势深度融合,根本上是把促进生产力发展的要素更有效地发挥到生产关系调整上来,推动社会的全面发展和进步。这是中国共产党人的理论创新,也是学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求。我国在大数据、云计算、互联网、物联网、人工智能等领域具有世界领先的科技优势,但科技的价值决不能仅仅体现在数据和专利上,更重要的是体现为人民生活水平提高、社会和谐安定有序、人民美好生活需求得到不断满足。[5]因此,把科技支撑嵌入社会治理体系,正是要让科技扮演其应有的角色,实现其本位的价值,走入千家万户,让人民的生活更美好。

随着信息技术特别是互联网技术的广泛应用,党建方式也出现很多变化,有些新动向虽然没有形成趋势但同样值得关注。在很多基层治理实践中,除了建立了党建网站和学习平台,还有些地方的相关部门设计了党建APP,以灵活多样的方式吸引青年党员的参与。同时,很多基层党支部还利用各种QQ群和微信群等网络工具开展党建工作,如学习文件、讨论议题、上传下达、关爱党员等工作开展得风生水起、有声有色。很多基层党组织设计了一些网络小程序,比如党员生日问候、党员意见调查、政治学习成绩系统等。另外,在社会舆情收集上,大数据及其分析结果开始成为开展党建活动的依据,有些地方的党课教育就是关于社会舆情的大数据报告。所有这些党建举措反映了当前党建引领的新尝试,其方向值得肯定,虽然尚未出现党建对网络、对数字技术的依赖性,但党建引领的效果同热闹的网络数据工具应用并不成正比,有些中老年党员同志甚至发出了抱怨之声。这一动向给热衷技术的党建方式提了一个醒——如何将新技术应用于基层党建,未来仍然有很长的路要走。[6](https://www.daowen.com)

从制度实践上看,由科技支撑的社会治理体系必将释放出空前的创造活力,甚至彻底改变某些陈旧的社会治理模式,让社会治理向着精准化、便民化、高效化迈进。浙江省发起并在全国推广的“最多跑一次”智慧政务改革,充分利用“互联网+”和大数据,史无前例地提高了政府服务质效;一些基层政府推行的“社区网格化治理”,把支部建在网格上,同样是将互联网、大数据与社会治理相融合的典范。又如,在此次抗击新冠肺炎疫情期间,机器人护工在定点医院的试用、专家远程会诊和技术支持、利用互联网直播平台召集会议等,均是科技助益疫情防控最直接的体现。这些例证足以表明,科技是引领发展的第一动力,是实现社会治理智能化最有活力、最富时代气息的现代化手段。