精细分工提升党建引领基层社会治理专业化

专业化是社会分工的产物，是社会进步的标志，是提高社会治理水平的必然要求。随着社会进入信息时代，人类面临的问题越来越复杂、越来越专业，必须通过专业化分工，让专门人才运用专业方法、秉承专业精神解决专业问题，以提高社会治理的精准化、精细化、规范化水平。[7]一是着眼于体制机制的完善。规范人才职业标准，制定支持社会治理专门化、职业化、规范化队伍建设的政策法规体系，建立健全社会治理专门人才的培养、考评和激励机制，制定合理的薪酬政策。二是着眼于专业化人才培养。2012年4月，中央组织部、中央政法委等19个部委和群团组织联合发布《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）》，高度重视选拔培养社会工作专业人才，提出“到2020年，社会工作专业人才总量增加到145万人，其中中级社会工作专业人才达到20万人、高级社会工作专业人才达到3万人”。然而，当前我们的社工专业人才仍然紧缺。鉴于社会需求，部分高校新开设了社工专业，向社会培养和输送专业社工人才，提高社会服务工作的效率和专业度；政府主动研究出台针对社工群体的一揽子政策体系，在就业岗位创设、收入水平和社会保障层面创造条件，吸引更多优秀的专门机构、专门人才参与社会治理工作，打造一支数量充足、结构合理、素质优良、熟悉法律、掌握治理方法、善于做群众工作的专业化社工队伍，为社会治理提供人才保障。三是着眼于专业化工作方法与能力的提升。熟练运用预测预警、风险防控、事件应急、教育感化、心理疏导、矛盾调处、利益协调、政策引导、规范执法、责任追究等机制，借助信息化手段，德法并举，实现社会治理目标。四是着眼于专业化工作精神与态度的保持。不忘初心、牢记使命，以人民为中心，深刻认识和把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为。

成都青龙街道豫府小区本是由拆迁安置小区构成的一个“三多三难”的社区，即遗留问题多、安置居民多、矛盾诉求多，城市管理难、社会综治难、社区服务难。2018年豫府小区开始探索党建引领社区专业化治理模式，打造“豫府志愿服务队”“护花指导队”“环保志愿队”等，与驻区单位达成共建共管共享协议，起草共治文明公约，组建了新街坊群，不断扩大社区自治和共治队伍，激发社区党员群众和社会组织的内在活力；在社区居委会成立五大专委会，把具体的问题交给专业性的机构去处理，比如通过购买服务，开展一些群众性的文化活动，向社区群体提供一些健康咨询和居家养老服务等。河南西平县大力培育发展社会心理服务组织，成立县心理服务协会，发展注册专业心理服务组织5个。加强与郑州全人心理科技研究院等专业机构的合作，编写具有实战经验的工作流程，制定平台建设标准，在县乡村三级成立规范化的心理服务中心、工作站和工作室304个486间，搭建了心理服务的平台。发挥心理协会、专业机构等组织的优势，采取政府购买服务的方式，推动疑难信访案件信访人心理问题的解决。[8]让专业的人做专业的事，才能提升党建引领基层社会治理的专业化水平。(https://www.daowen.com)