政府职能转变将在系统性和精准性之间实现有效突破

政府职能转变是贯穿于机构改革、机构编制与政府规模和服务型政府建设等相关政治体制改革和行政体制改革的主线。能否切实转变政府职能，是检验中国政治发展能否做到为社会主义市场经济体制建设服务，政治体制改革是否取得实质性进展的关键性指标。而从政府职能与政府职责的关系看，政府职能转变的重点是政府职责转变，这就需要我们加强政府职责体系的研究。

十八大以来，中国政府启动了“简政放权，放管结合，优化服务”的改革议程，权责清单制度、经济社会管理权限下放、行政审批制度改革等为政府职责体系研究提供了重要的机遇，同时也提出了更高的要求。而2016年8月，国务院发布的《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》；2017年1月，国务院印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》；2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》等文件均表明党和政府在推进政治体制改革和行政体制改革中对政府职能转变的重视。有关系统性的政府职能转变研究，将以政府职责体系的构建作为主要突破点，积极探索具有中国特色的政府发展路径。(https://www.daowen.com)

此外，政府职能转变不再是浮在面上的口号式改革，政府与市场、政府与社会、不同层级政府之间的分工合作将以更具操作性和标准化的方式来推进。如何实现政府职责的精准化定位，将成为政府职能转变的主要旋律之一。从居民需求出发，从市场发展要求出发，从社会发展趋势出发，政府职能转变将更加聚焦重点和难点问题，在坚持党的领导的基础上，整合各种治理资源，创新体制机制，以“壮士断腕”的魄力，集中突破以往妨碍改革的“瓶颈点”，促进政府管理整体水平的提升。