行政审批制度改革与行政服务中心建设情况报告

宋林霖(https://www.daowen.com)

“放管服”改革为行政审批制度改革的推进提供了较为系统的整体解决方案。政府在降低企业市场准入难度的同时，要求各相关部门加强事中、事后的监管，并持续优化面对企业和公众的政务服务与公共服务。2017年6月13日，在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上，李克强发表重要讲话，强调“本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关系，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，始终抓住‘放管服’改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推进政府职能转变”。为进一步将讲话内容落到实处，6月30日，国务院又颁布了《2017年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》，该要点要求各级政府从为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事增便利五个方面，进行26项具体的改革举措。回望2017年的“放管服”改革，税务、住建、投资等各领域改革不断深入，效率提升明显。本报告将全面梳理2017年行政审批制度改革中的重要事件，深入分析和解读政府审批改革与地方行政服务中心实践与理论上出现的新情况、新成果，总结规律、提出建议，并进行宏观趋势的把握。