研究的一般状况
公务员及公务员制度问题一直是学界的研究热点,近五年来每年发表的中文文献数量都在1000篇以上,2014年甚至达到2004篇。2017年篇名中包含“公务员”的文献总数为1077篇,其中包括期刊论文534篇,报纸文献281篇,硕博士论文242篇,会议文献11篇(此外还有其他文献9篇,见表1)。
表1 近五年篇名中包含“公务员”的文献数量(2013—2017年)

资料来源:中国知网,查阅日期为2018-05-12。
在这些文献中,2017年真正研究公务员制度的重要文献(CSSCI期刊文献和博士论文)共33篇,[7]其中包括2篇博士论文和31篇CSSCI期刊论文。2篇博士论文分别来自吉林大学和中国矿业大学(北京),31篇CSSCI期刊论文分布在26个刊物上。这些重要文献的研究内容涉及公务员权利救济(1篇)、职务与级别(1篇)、录用(1篇)、考核(2篇)、培训(1篇)、惩戒(2篇)、退出(6篇)、工资福利保险(4篇)、职位聘任(2篇)、公务员道德(7篇)、总体研究(6篇)等方面(见表2)。
表2 2017年发表的公务员制度研究论文(CSSCI来源期刊)和博士论文(https://www.daowen.com)

续表

与2016年相比,2017年公务员制度研究文献总数有所下降,但研究质量却有所提升,重要研究的文献数量有相当程度的增长(由2016年的27篇增长为33篇)。在研究主题方面,与2016年相比,2017年最大的变化表现在以下三个方面:一是公务员退出机制研究引起了学者们的高度关注,重要研究文献数量由2016年的0篇增长到2017年的6篇;二是公务员道德问题的研究持续升温,重要研究数量由2016年的2篇增长为2017年的7篇;三是公务员工资福利保险问题的研究热度有所下降,重要研究文献数量由2016年的9篇降为2017年的4篇(见图1)。

图1 2016年、2017年公务员制度重要文献研究主题比较