推进专项资金绩效管理
财政专项资金作为政府资源配置方式的一种，使基层政府除了被动接受来自上级的指令外，还可以通过竞争来获得上级政府的项目支持，激励地方政府构建自下而上竞争的社会治理机制，从而提高整个政府的绩效[22]。2017年，财政部与专项资金管理部门协同，推出了三项专项资金绩效评价办法，分别为《财政专项扶贫资金绩效评价办法》《水污染防治专项资金绩效评价办法》和《中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法》，进一步完善了财政专项资金绩效管理的制度，对于专项资金使用效果的提升具有积极意义。
1.财政专项扶贫资金绩效评价办法
财政部、国务院扶贫办于2017年9月修订、印发《财政专项扶贫资金绩效评价办法》，对脱贫攻坚期内财政专项扶贫资金分配、使用、管理等工作绩效的评价做出全面规定，绩效评价结果的运用主要有以下几种形式：将财政专项扶贫资金绩效评价结果纳入省级党委和政府扶贫开发工作成效考核，并通过中央财政专项扶贫资金，对工作成效考核综合评价好的省份进行奖励；将绩效评价结果作为财政专项扶贫资金分配的因素之一，对绩效评价结果为优秀和良好的省份，分东、中、西部给予差别化奖励；依据财政专项扶贫资金绩效评价结果，对贫困县涉农资金整合成效好的省份进行奖励[23]。
2.水污染防治专项资金绩效评价办法
2017年3月，财政部、环境保护部印发了《水污染防治专项资金绩效评价办法》，绩效评价的主要内容包括专项资金支持项目完成情况、专项资金管理、年度方案绩效目标设定及完成情况等方面，如表2所示。(https://www.daowen.com)
表2 水污染防治专项资金绩效评价指标体系[24]
3.中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法
2017年5月，财政部、水利部制定了《中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》规定，水利发展资金绩效管理工作按照分级负责、权责统一、公平公正、程序规范的原则进行。财政部负责绩效管理的总体组织和指导工作，水利部协同负责绩效管理的组织和指导工作，地方财政部门负责本地区绩效管理总体工作，地方水利部门负责本地区绩效管理具体工作[25]。