服务经济时代背景下的服务业发展

更新于 2026年10月13日 版权声明
一、服务经济时代背景下的服务业发展

维克多·富克斯是第一个提出“服务经济”的人,他在1968年出版的《服务经济》一书中采用实证的研究方法对战后美国服务业就业人数的增长状况、增长的原因、各服务行业之间在生产率变化方面的差异,以及工资、商业周期特点、行业组织和劳动力特征等方面进行了分析。“美国现在正在经济发展方面开创一个新时期。在第二次世界大战结束以后,这个国家已成为世界上第一个‘服务经济’国家,即第一个一半以上就业人口不从事食物、衣着、房屋、汽车或其他实物生产的国家。”这种变化趋势使得美国的服务业就业人数占全社会就业人数的比重从1929年的约40%增长到1967年的55%,1929年到1965年间,服务部门增加了约1 300万就业人数,而工业部门只增加了约400万,农业部门则减少约300万。在这里,富克斯所指的“服务经济”发展阶段是特定于美国的经济特点而言的。在美国的产业结构发展过程中,无论是产值结构还是就业结构,服务业一直是大于工业的,富克斯所言的服务经济阶段主要是从服务业的就业人数超过了工业和农业的总和从而占据整体一半以上的比重这一方面来定义的。

毫无疑问,这是判断“服务经济时代”最重要的一个指标。但是,对于我国这样大型经济体而言,仅有这个指标是不够的,用这一个指标过于单一,还要考虑服务业增加值占国民生产总值(GDP)的比重,服务消费比重,服务业开放度等指标。2018年,我国服务业劳动就业占比约为46.3%,与富克斯说的判断标准还有一定差距,但是服务业增加值占比已超过52%,服务业利用外资占比超过了68%。居民消费方式的服务化趋势也很明显,新技术在服务业领域运用非常广泛,有些新技术的运用甚至发端于服务业领域。

所以,判断一个国家(经济体)是否是“服务型社会”或者是否处于“服务经济时代”,必须要综合考量,至少要综合考虑服务业增加值占GDP的比重和服务业从业人员占全部从业人员的比重这两个指标。

从全球经济结构的演进规律来看,服务业主导的经济结构转型和变革正在成为一种新的趋势。从世界范围内来看,农业、工业和制造业增加值在GDP中的占比下降和服务业增加值在GDP中的占比上升,正在成为一种不可逆转的潮流和趋势。

根据世界银行数据库数据,就全球2010年到2017年的对比来看,农业增加值在GDP中的占比基本保持不变,工业增加值占比从2010年的27%下降至2017年的25%,制造业占比基本没有变化,服务业占比从2010年的63.1%上升至2017年的64.9%。在东亚和太平洋地区,农业、工业和制造业占比的下降趋势同样明显,2017年和2010年相比,全部都下降了1个百分点,而服务业占比虽然也有所下降,但下降幅度明显偏小,为0.3个百分点。再看欧洲和中亚地区,农业和制造业基本保持不变,工业下降明显,服务业从2010年的64.1%上升至2017年的64.3%。北美地区走势也基本相同,农业和制造业基本保持不变,工业有所下降,服务业占比从75%上升至76.7%。整体来看,全球范围内工业占比下降,服务业占比上升的趋势非常明显。

若按收入高低划分标准的数据来看,在此期间,除了全球低收入国家,工业占比从2010年的23%上升至2017年的25%,服务业从41.6%下降至40.2%外,中低收入国家、中上收入国家和高收入国家,都无一例外地出现了农业和制造业占比基本保持不变或下降,工业占比明显下降和服务业占比明显上升的发展态势。(https://www.daowen.com)

总体来看,在全球范围内,工业增加值占比的下降和服务业增加值占比的上升趋势非常明显。服务化正在成为世界经济的发展方向。

这一发展趋势同样可以从就业人员人数的行业分布来一窥端倪。根据世界银行数据库数据,1991—2018年,在全球范围内,农业就业人数在总就业人数中的比例持续下降,工业基本保持稳中缓增的发展态势。相比之下,服务业就业人数在总就业人数中所占比重持续上升,在1991年,服务业吸纳了全球就业总人数的34.58%,到了2004年,首次突破40%大关,当年共吸纳总就业人数的40.67%。截至2018年,服务业吸纳全球总就业人数已高达48.77%。服务业已毫无争议地成为吸纳劳动就业最大的部门,是劳动就业最主要的贡献者。

当前,我国迈向服务经济时代已是不争的事实。

一是服务业规模持续扩大,对GDP贡献率明显提高。伴随着工业化、城镇化、信息化的快速推进,企业、居民、政府对服务业需求日益旺盛,拉动了服务业增长;技术进步则极大地改善了服务供给质量和效率,增强了服务流动或交易的可能性。在多重因素推动下,服务业对经济增长的贡献率不断提升。1980—2018年,中国服务业增加值年均增速超过17%,增加值占GDP的比重从22.3%上升到52.2%,提升了29.9个百分点;服务业对GDP的贡献率也从1980年的19.2%上升到2018年的59.7%,提升了40.5个百分点,服务业已成为我国国民经济的支柱产业。

二是服务业就业增长显著,成为吸纳劳动就业的主渠道。劳动就业是最真实反映一个国家(地区)经济结构变化的指标,代表产业变化的规律和趋势。伴随着服务业的快速扩张,服务业已成为我国吸纳就业最多的产业,为缓解就业压力做出了重要贡献。2011年,我国服务业就业比重首次超过第一产业,成为吸纳劳动就业最大的部门,此后的年份不断拉大与第二产业和第一产业的差距,服务业劳动就业的占比显著提升。国家统计局发布的新中国成立70周年经济社会发展成就报告显示,2018年底,我国服务业就业人员达到35 938万人,比重达到46.3%,成为我国吸纳就业最多的产业。1980—2018年,我国服务业就业占全社会就业的比重从13.1%上升到46.3%,提升了33.2个百分点。

三是利用外资也进入了名副其实的“服务经济时代”。2001年以前,外商投资基本聚焦在制造业;随着我国服务业对外资的限制进一步放开,以及外资对我国服务业市场前景的看好,外资投资于服务业的比例迅速攀升。国家统计局的数据显示,2005年外商直接投资额中,服务业只占24.7%,2011年这一比例已经首次超过50%,2018年则攀升到68.1%,服务业已经成为外商投资最为“青睐”的选择。

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