在阐释高职专业建设子系统与区域产业转型升级子系统的作用机理，建立两者的概念模型前，有必要先对支撑两者交互融合的政策支撑体系做系统梳理，以此说明这两个子系统融合互动的必要性，以及落实产教融合政策、完善新时代职业教育体系的重要性。另外，本书引入协同共演理论、利益相关者理论、供给侧结构改革理论、不平衡增长理论、增长极理论等，为后续建立两个子系统融合互动的概念模型、设计耦合协调度模型奠定可靠的理论基础，凸显两者融合互动的科学性与可行性。
