地方人大常委会监督
地方人大在监督工作方面，不断开拓创新，努力增强监督实效。
1.监督工作开展的频率
一年来，山西省人大常委会共听取审议“一府两院”专项工作报告16项。吉林省人大常委会全年共听取审议专项工作报告12项。浙江省人大常委会全年听取和审议专项工作报告16项。重庆市人大常委会听取审议工作报告13项。四川省人大常委会全年听取和审议专项工作报告22项。甘肃省人大常委会听取审议专项工作报告24项。新疆维吾尔自治区人大常委会全年听取和审议“一府两院”专项工作报告13项。
一年来，山西省人大常委会共开展执法检查4项。浙江省人大常委会开展15部法律法规执法检查。河南省人大常委会检查11部法律法规实施情况。重庆市人大常委会开展执法检查6项。四川省人大常委会全年对6部法律法规实施情况开展检查。贵州省人大常委会执法检查1次。新疆维吾尔自治区人大常委会全年对7部法律法规的实施情况进行了检查。宁夏回族自治区人大常委会全年对10部法律法规的实施情况开展执法检查。
一年来，山西省人大常委会专题询问1项。黑龙江省人大常委会全年开展专题询问1次。重庆市人大常委会开展专题询问3次。四川省人大常委会开展专题询问1次。贵州省人大常委会开展专题询问2次。宁夏回族自治区人大常委会全年开展专题询问2次。
一年来，山西省人大常委会共进行31次专题调研。黑龙江省人大常委会全年开展专题调研9项。甘肃省人大常委会全年开展专题调研9项。
2.监督工作开展的内容
就专项工作报告来说，有政府关于审计查出问题整改落实情况，重大事项（国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算执行情况报告、审计工作等），民生热点问题（脱贫攻坚、农村医疗卫生工作、高等教育改革发展等），司法工作（法院关于量刑规范化、检察院关于依法开展预防职务犯罪），“一府两院”办理年度审议意见情况，关于涉法涉诉信访工作等。
就执法检查来说，有矿产资源法和矿产资源管理条例，地质灾害防治条例，道路交通安全法律法规，食品安全法，旅游法律法规，农作物种子法律法规，信息基础设施条例等。
就专题询问来说，有街道综合执法，脱贫攻坚情况，对垂直管理单位贯彻实施有关法律情况，深化农村改革，扶贫工作，水资源保护工作，生态安全屏障建设，涉法涉诉信访，促进中小微企业发展等。
就专题调研来说，有简政放权，优化中小微企业发展环境，司法体制改革推进，大数据与司法体制改革深度融合情况等。
从综合运用多种监督方式来看，北京市人大常委会坚持把对预算执行的合法、安全、真实、有效情况的监督与推进预算制度的改革结合起来。
山西省人大听取审议农村医疗卫生工作情况报告并进行满意度测评。
上海市人大常委会完善审议与询问相结合的工作机制，在听取和审议促进制造业转型升级等专项工作报告时开展询问，将询问这一法定监督形式经常性地运用到常委会监督项目的审议（包括分组审议）过程中，推进询问常态化。
安徽省人大常委会着力增强监督工作的针对性和实效性。一是把工作监督与法律监督结合起来，在改进专项工作监督的同时，对报备的规范性文件全部进行合法性审查。二是把对“一府两院”的监督与对垂直管理单位的监督结合起来，在对同级行政、司法机关实施监督的同时，对垂直管理单位贯彻实施有关法律等情况开展专题询问。三是把对事的监督与对人的监督结合起来，在对国家机关工作进行监督的同时，进一步规范人事任免工作，加强任前审查和任后监督。四是把初次监督与跟踪监督结合起来。[28]
陕西省人大常委会连续3年听取“一府两院”办理年度审议意见情况报告，并进行满意度测评；积极推行“审议—询问—测评”联动机制。这些做法被全国人大推广，建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议机制。
3.亮点工作
（1）北京市人大8名代表对7个单位进行了持证视察。北京市人大常委会首次听取和审议了市政府关于审计查出问题整改落实情况的报告。（2）浙江省人大常委会2016年5月25日在杭州举行省十二届人大常委会第二十九次会议，听取省政府关于2015年审计工作报告反映问题整改情况的报告。这是浙江省人大常委会首次听取和审议审计查出问题整改情况的报告。浙江省2015年审计工作报告主要反映七方面56类问题，大部分已整改到位。截至2016年2月底，浙江省本级审计促进整改落实有关问题资金80.14亿元，整改率92.83%；被审计单位采纳审计建议150条，建立健全规章制度121项。（3）贵州省人大常委会改进审计查出问题整改情况向省人大常委会报告机制，听取和审议了审计整改情况报告。（4）甘肃省人大常委会坚持把审查监督政府预算决算与督促审计查出突出问题整改相结合，于2016年11月15日制定出台了《甘肃省人大常委会关于审计查出突出问题整改情况报告办法》。2016年11月22日至23日，甘肃省十二届人大常委会第二十七次会议听取和审议了甘肃省审计厅厅长白文晖作的2015年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。这是自《甘肃省人大常委会关于审计查出突出问题整改情况报告办法》出台后，甘肃省人大常委会首次听取和审议审计查出突出问题整改情况的报告。甘肃省人大常委会印发《甘肃省人大常委会计划预算审查咨询专家工作办法（试行）》遴选计划预算审查咨询专家26名，首次实行决算审查前听取市州人大和专家意见。2016年12月28日，甘肃省人大财政经济委员会举行会议，听取和审议关于2016年全省财政预算执行情况和2017年全省及省级财政预算草案的报告。在这次会议上，6名计划预算审查咨询专家首次应邀参加了会议，并针对相关问题现场提出了意见建议。
附：北京市人大常委会2016年听取和审议监督方面的报告时间安排表
【注释】
[1]王维国，1967年生，北京联合大学教授。
[2]中国法学会研究部：《〈深海海底区域资源勘探开发法（草案）〉专家咨询会成功举办》，2015年11月25日，中国法学会，https：//www.chinalaw.org.cn/Column/Column_View.aspx？Column ID=922＆InfoID=17554。
[3]杨思斌：《缺少慈善信托不完整》，《红岩春秋》2017年第2期。
[4]黄小希，崔清新：《服务与管理并重——专家解读境外非政府组织境内活动管理法》，2016年5月3日，新华网，http：//news.xinhuanet.com/legal/2016-05/03/c_1118791778.htm。(https://www.daowen.com)
[5]朱宁宁：《资产评估法或将致行业重新洗牌》，《法制日报》2016年7月12日。
[6]左晓栋：《对〈网络安全法〉的误读可以休矣》，2016年11月18日，宣讲家网，http：//www.71.cn/2016/1118/92/467.shtml。
[7]《〈电影产业促进法〉为电影人设定法律道德底线》，2016年11月8日，新华网，http：//news.xinhuanet.com/newmedia/2016-11/08/c_135813830.htm。
[8]王君平：《依法保障中医的发展空间》，《人民日报》2016年12月27日。
[9]《〈中华人民共和国公共文化服务保障法〉亮点解读》，2017年2月14日，法制网，http：//www.legaldaily.com.cn/Culture/content/2017-02/14/content_7012024.htm。
[10]《草案上会前征求意见逾八十万字》，《北京青年报》2017年3月8日。
[11]《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百零四条的解释》，《人民日报》2016年11月8日。
[12]《第二十二次全国地方立法研讨会会议交流材料之五》：我国现行有效的地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规的数量。
[13]《北京市预算审查监督条例》，《北京日报》2017年2月13日。
[14]《河北省预算审查监督条例》，《河北日报》2015年12月30日。
[15]《北京市人民代表大会常务委员会工作报告——2017年1月16日在北京市第十四届人民代表大会第五次会议上》，2017年1月24日，北京市人民代表大会常务委员会，http：//www.bjrd.gov.cn/zdgz/zyfb/bg/201701/t20170124_170450.html。
[16]《北京市人民代表大会常务委员会工作报告——2017年1月16日在北京市第十四届人民代表大会第五次会议上》，2017年1月24日，北京市人民代表大会常务委员会，http：//www.bjrd.gov.cn/zdgz/zyfb/bg/201701/t20170124_170450.html。
[17]李适时：《在第二十二次全国地方立法研讨会上的小结》（2016年9月9日），中国人大网，2016年09月18日，http：//www.npc.gov.cn/npc/lfzt/rlyw/2016-09/18/content_1997525.htm。
[18]刘力伟：《创新专家参与立法工作机制》，《第二十二次全国地方立法研讨会大会发言材料之三》。
[19]王建鸣：《地方立法引领推动改革》，《第二十二次全国地方立法研讨会大会发言材料之四》。
[20]《各地人大及其常委会立法机构和立法队伍建设的情况》，《第二十二次全国地方立法研讨会会议交流材料之四》。
[21]要闻，《中国人大》2015年第7期。
[22]蒲晓磊：《综合运用多种方式形成监督合力》，《法制日报》2016年12月20日。
[23]蒲晓磊：《综合运用多种方式形成监督合力》，《法制日报》2016年12月20日。
[24]《推动道路交通安全法全面实施营造良好交通安全环境》，《汽车与安全》2017年第1期。
[25]张宝山：《工作监督：直面社会热点，回应百姓关切》，《中国人大》2017年第3期。
[26]张宝山：《工作监督：直面社会热点，回应百姓关切》，《中国人大》2017年第3期。
[27]《全国人大常委会2016年监督工作计划》，《中国人大》2016年第9期。
[28]詹夏来：《安徽省人民代表大会常务委员会工作报告（摘要）》，《安徽日报》2017年1月19日。