多数西部地区企业未能建立自己的志愿者团队,对外捐赠仍有待提高
参与社会公益活动不仅是企业应承担的社会责任内容,同时对企业自身发展也有积极作用。一个企业要具备长期的活力需要树立良好的企业形象和得到社会公众的认可。积极参与社会公益活动是企业获得社会亲和力和社会认可的重要途径,这有助于增加企业社会的美誉度,提高企业产品的知名度和市场占有率,同时良好的企业声誉能够帮助企业更好地与其他相关方开展合作,提高企业在多层面上的交易成功率,降低交易成本。
从得分情况来看,46%(23家)的西部地区企业参与社会公益指标得分超过60分,36%(18家)的西部地区企业得分在40～60分,没有西部地区企业得分小于20分(见图2-72),说明西部地区企业基本上都制定了社会公益政策,但仍有超过一半的西部地区企业社会公益管理体系不够完善,没有建立企业公益基金会,没有形成企业员工志愿者队伍,西部地区企业社会公益活动参与度仍有待提高。
44%(22家)的西部地区企业树立公益慈善理念并制定公益慈善政策,设立了企业公益基金。陕西延长石油(集团)有限责任公司秉持“奉献、互助、友爱、进步”的理念,积极推行奉献社会的爱心文化,深化志愿服务常态化模式,让志愿服务成为日常习惯、生活方式和青春时尚。成都硅宝科技股份有限公司积极将追求利润和承担社会责任有机地融合在一起,和整个社会的发展和谐同步,用爱心回馈社会,积极参与和支持教育、文体、环保、慈善等公益事业,努力实现经济发展与人文、自然的和谐。西藏奇正藏药股份有限公司设立了奇正基金会,借助奇正基金会平台,与中国人口福利基金会、“有爱有未来”外企志愿者机构开展公益慈善跨界合作。
图2-72 西部地区企业参与社会公益指标得分分布情况
28%(14家)的西部地区企业自愿向公益性社会团体和公益性福利组织定期进行捐赠,捐赠金额常年维持不变,或者较往年有所增加。西南能矿集团股份有限公司2019年对外捐赠合计987万元。
38%(19家)的西部地区企业定期组织员工参与公益活动,形成企业员工的志愿者队伍。四川新华出版发行集团开展的“美丽四川文化扶贫专项行动”获评中央宣传部、中央文明办的全国最佳志愿服务项目,以实际行动彰显国企担当。陕西延长石油(集团)有限责任公司鼓励和支持员工参与志愿者活动,为其创造志愿服务条件,大力支持员工发挥职业所长,服务他人,服务社区,积极开展志愿服务活动,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。云南铜业股份有限公司积极开展志愿服务活动。截至2018年底,公司青年志愿者达523人次,累计志愿服务时间达2126小时,全年投入公益捐赠154.05万元,志愿者队伍不断壮大。
从行业来看,西部地区12个行业参与社会公益指标平均得分为60.32分,其中交通运输行业企业平均得分最高,而文化产业企业平均得分最低(见图2-73),这可能与企业在年度的营业业绩有关。参与社会公益、增加对外捐赠、实施扶贫政策、建立志愿者团队等活动都需要资金和人力资源的投入,因此营业绩效水平高的企业自然有更多的资金预算投入到社会公益事业。2019年,西部地区交通运输行业企业经营收入水平在西部地区12个行业中排名第一,整体经营业绩较高,因此交通运输行业企业有更多的资金可以投入到社会公益之中。而西部地区文化产业2019年度经营业绩较差,在西部地区12个行业中排名末尾,且远远落后于其他行业企业,营业收入和净利润水平低下,导致文化产业企业在补充企业再生产所需的资金后没有多余的资金可以投入到社会公益活动,这是西部地区文化产业企业参与社会公益指标平均得分较低的原因之一。
图2-73 西部地区企业参与社会公益指标行业得分情况
从地域来看,西部地区12个省份的企业参与社会公益指标的平均得分的差异较为显著,其中四川企业平均得分最高,且远远领先于西部地区其他省份的企业(见图2-74),这可能与政府公益性捐赠税收政策的改变有关。2018年,财政部、国家税务总局联合发布《关于公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除有关政策的通知》,将企业的公益性捐赠支出超过年利润12%的部分,从不可抵扣改为结转后3年内扣除。这意味着企业在进行公益性捐赠时可享3年税收结转优惠,调动了企业参与社会慈善事业热情。四川企业的经营绩效水平是西部地区12个省份中最为突出的,营业收入和净利润水平在西部12个省份中名列前茅。按之前的公益性捐赠税收政策的规定,企业公益性捐赠一旦超过年利润的12%以上,超出部分需按一般企业所得税税率25%纳税,极大地抑制了四川企业的捐赠热情。但该通知对公益性捐赠税收政策的改变直接取消了限制条件,允许捐赠超出年利润12%的部分结转3年内抵扣,激发了四川企业的捐赠热情。另外,在四川省工商联有关领导的关心和指导下,由民营企业经营者,关心、支持民营企业和民营经济发展的社会各界人士自愿组成四川省企业家公益联合会,发挥着沟通政府与企业、科研机构与企业、企业与企业的桥梁和纽带的作用,也对企业参与社会公益工作提供了帮助。因此四川企业参与社会公益指标平均得分最高。
图2-74 西部地区企业参与社会公益指标得分地域分布
从以上分析可以看出,企业自身实现盈利、创造足够的经济价值是企业参与社会公益的前提条件之一。企业终究是以营利为主要目的,当企业自身生存发展得到保障后,企业才有其他的资源投入到社会公益活动中。企业管理者首先要提高企业经营业绩,积极开展创新研发活动,形成企业自身的独特竞争力,打造企业品牌;同时企业管理者要积极承担社会责任,树立公益慈善理念,制定公益慈善政策,成立企业公益基金会,积极组织企业员工参与公益活动,响应国家号召,为脱贫攻坚做出贡献。政府有关部门应积极引导企业参与社会公益活动,帮助引导企业家和其他社会人士成立公益联合会或其他形式的组织,协助推动企业参与社会公益活动;同时对公益活动表现突出的企业给予表彰,充分发挥榜样作用,激发其他企业参与社会公益活动的热情。