多数西部地区企业仍需加强贯彻绿色服务理念
绿色经济要求西部地区企业将经济与环境和谐共生的理念融入日常经营活动,包含着环境友好型经济、资源节约型经济、循环经济等的取向和特征。我国作为一个实施赶超战略、努力后来居上的发展中国家,过去一味追求经济增长的发展方式对生态环境造成了巨大破坏。同时西部地区的生态环境极其脆弱,因此西部地区企业要改变发展方式,逐步建立绿色经济发展体系,减少对生态环境的破坏。
从得分情况来看,64%(32家)的西部地区企业绿色经济指标得分小于60分,没有西部地区企业得分在20分以下(见图2-78),说明西部地区企业基本上都制定了发展绿色经济的政策,但多数西部地区绿色经济发展体系不够完善,绿色经济发展效果不够显著。
图2-78 西部地区企业绿色经济指标得分分布情况
36%(18家)的西部地区企业建立了完善的循环经济发展模式,充分利用自然资源,有效减少污染排放。成都市兴蓉环境股份有限公司致力于成为新型环保行业的领军企业,积极发展再生水利用和垃圾发电业务,通过深度开发和有效运营,大力推进废弃物减量化、无害化、循环化处理和资源化利用。内蒙古伊利实业集团股份有限公司推行间接冷却水循环利用、反渗透浓水回收利用等措施,每天可节约用水1627吨,获评2018年呼和浩特市节水型企业称号。内蒙古鄂尔多斯投资控股集团有限公司大力推广循环经济和节能减排新技术新工艺,将公司环保工作落到实处,实现了污染物稳定达标排放环境,管理水平再上新台阶。
8%(4家)的西部地区大力投资环保、节能、清洁能源、绿色交通等领域,积极支持有环境效益的项目。成都市兴蓉环境股份有限公司全力推进以排水公司中和(二期)污水处理为募投项目的绿色债券注册发行工作,拟募集资金18亿元。太平洋证券股份有限公司开始进行2018年绿色公司债券的销售工作;另外,固定收益总部债券自营投资了绿色债17华融租赁绿色金融02、恒安电力绿色水电资产支持专项计划,固定收益总部通过开展债券销售、债券投资业务,为推进我国生态文明建设、推动绿色发展贡献了自己的力量。
22%(11家)的西部地区企业将产品的设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个寿命过程中对环境造成的负面影响控制到最小,充分利用资源,使企业经济效益和社会效益协调优化。西藏奇正藏药股份有限公司实行综合考虑环境影响和资源效益的现代化制造模式,努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司实施绿色制造,践行绿色发展,持续降低温室气体排放。内蒙古鄂尔多斯投资控股集团有限公司坚持绿色制造、资源节约、环境友好型发展方式。
12%(6家)西部地区企业将绿色服务理念融入日常经营活动中,力求使服务内容对环境总体损害的程度最小、对自然资源总体消耗的量最低。成都硅宝科技股份有限公司创新环保产品,打造绿色产业链。内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司秉承“绿色设计、绿色产品、绿色生产、恢复自然绿色”的原则,在生产运营过程中着力解决现实的或潜在的环境问题。
从行业来看,西部地区12个行业绿色经济指标的平均得分为52.85分,其中有7个行业的平均得分超过这一均值,其中交通运输行业企业的平均得分最高(见图2-79)。交通运输行业对生态环境有较大的负面影响。交通运输基础设施在施工过程中容易对大气和水质形成污染,同时汽车尾气已经成为各大城市环境污染的主要污染源。政府相关部门对交通运输行业的生态环境保护责任做出了特殊规定。2019年上半年,交通运输部先后印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《渤海综合治理攻坚战行动计划》《长江保护修复攻坚战行动计划》《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》等部内分工方案。2019年9月,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,将绿色发展作为交通强国建设的重要任务,明确提出要促进资源集约利用、强化节能减排和污染防治。同时交通运输行业2019年良好的经营业绩也为该行业企业完善绿色经济体系提供了较为充足的资金预算。因此交通运输行业企业绿色经济指标平均得分最高。
图2-79 西部地区企业绿色经济指标行业得分情况
另外,在平均得分小于所有企业得分均值的5个行业中,除了有色金属行业以外,其他4个行业都属于无烟产业,对资源的消耗和环境的破坏较小,对社会环境造成间接影响,因此这4个行业企业的绿色经济指标平均得分较低。而有色金属行业的环境污染问题一直是制约有色金属行业可持续发展的一大因素,大量废水、废气和固体废弃物产生于有色金属采矿、精炼加工等环节,因此有色金属行业应该建立完善的绿色经济发展体系,而从图2-79中可以看出西部地区有色金属在发展绿色经济方面表现较差,其绿色发展指标平均得分与其他无烟产业企业基本处于同一水平,说明西部地区有色金属行业没有建立科学完善的绿色经济发展体系,没有很好地处理企业产生的污染物,这一情况亟须改善。
有色金属行业企业管理者应对企业的生产环节进行全面彻底的审查,寻找环保工作的漏洞所在,针对漏洞进行修补,完善绿色经济发展体系;同时对环保工作出现疏忽的人员进行惩处,对全体员工进行定期的绿色经济培训,提高全体员工的环境保护意识。政府有关部门要加大监管力度,安排专人对西部地区有色金属行业企业进行全面调查,对环境破坏严重的企业进行严格处理,加大处罚力度,提高企业违法成本,防止污染事件的发生。
1.四川企业循环经济发展最为成熟,资源利用效率最高
循环经济强调把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈流程,能够有效地提高企业资源使用效率,促进资源永续利用。发展循环经济也是防止污染、保护环境的重要举措,是推动企业转变发展方式、增强企业竞争力的重要途径。
从地域来看,西部地区12个省份企业循环经济指标平均得分差异显著,其中四川企业该指标平均得分远高于其他西部地区省份企业的平均得分(见图2-80),这与四川省人民政府的积极推动有关。2019年,四川企业分别召开了2019年生态环境保护工作会和生态环境保护大会,强调了企业积极转变发展方式、发展循环经济的重要性。同时环保部门强化环境执法监管,严格环保准入,坚守生态红线,倒逼产业升级,推进高质量发展。这是四川企业循环经济发展指标平均得分最高的原因之一。
图2-80 西部地区企业循环经济指标地域得分情况
其他省份应积极学习四川省的成功经验,结合本地区实际情况,制定科学合理的政策。一是定期开展生态保护大会,总结上一年度的工作经验和不足,科学规划下一年度的环保工作,推出循环经济的行动指南和工作方法,明确大体方向,发挥引导作用;二是政府环保监管部门要加强监管力度,倒逼企业落实环境保护主体责任,推动企业发展循环经济,逐步实现产业转型升级。企业管理者应重视发展循环经济,根据自身产业的特点,结合所在地区自然资源和生态环境的特点,积极探索并创新发展循环经济模式。
2.西部地区金融行业企业绿色金融发展体系最为完善,实现资源节约高效利用
绿色金融是支持绿色经济发展的重要途径。绿色金融促进环境保护及治理,引导资源从高污染、高能耗产业流向绿色理念、技术先进的产业,实现资源合理配置,推动产业转型升级。
从行业来看,西部地区12个行业的企业绿色金融指标平均得分为41.72分,其中金融行业企业该指标平均得分最高,达105分,而其他西部地区行业企业平均得分偏低,没有超过60分(见图2-81),这可能与金融行业的性质有关。绿色金融主要包括以下内容:一是投资有环境效益的项目;二是开发绿色金融产品,如绿色信贷、绿色债券、绿色股票等;三是开展绿色保险等风险管理活动。从以上对于绿色金融的内容分析来看,绿色金融主要包括金融融资活动、金融产品创新和金融风险管理活动,都是金融行业的主营业务内容。虽然各行业企业也有一些绿色金融投资活动或购买绿色金融产品,但都不是企业的主营业务内容,在企业的经营业务中占比很小。2017年6月举行的国务院常务会议明确,贯彻新发展理念,加快绿色金融体制机制创新,加大金融对改善生态环境、资源节约高效利用等的支持,对调结构、转方式,促进生态文明建设,具有重要意义。因此西部地区金融行业企业绿色金融指标平均得分最高。
图2-81 西部地区企业绿色金融指标行业得分情况
3.西部地区交通运输行业深入贯彻绿色制造理念,实现能源消耗最小化
制造业是国民经济的基础,高新技术通过制造业转化为实实在在的生产力,是产业升级的主要手段。2016年12月,国务院印发了《“十三五”生态环境保护规划》,强调增强绿色供给能力,整合环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品认证,建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系。发展生态农业和有机农业,加快有机食品基地建设和产业发展,增加有机产品供给。到2020年,创建百家绿色设计示范企业、百家绿色示范园区、千家绿色示范工厂,绿色制造体系基本建立。
从行业来看,西部地区12个行业绿色制造指标平均得分为50.36分,7个行业该指标平均得分超过这一均值,各行业间平均得分差异较大,其中交通运输行业得分最高,遥遥领先于其他行业(见图2-82)。交通运输是国民经济的命脉,在国家经济发展中起着关键的纽带作用。交通运输行业类别繁杂,涉及交通运输工具制造、零件制造以及交通基础设施建设等,拥有很多细分行业类别,是我国制造业中不可缺少的重要部分。西部地区交通运输行业企业普遍拥有较先进的绿色制造技术。以陕汽集团为例,陕汽集团完成了增程式重性电动商用车和增程式轮边驱动电动客车的研发,负责交通部“足尺路面加载试验环道工程”项目纯电动牵引车,研发混合动力压缩式垃圾车等,绿色制造技术较为先进。这是西部地区交通运输行业绿色制造指标平均得分最高的可能原因之一。
图2-82 西部地区企业绿色制造指标行业得分情况
4.西部地区企业普遍没有树立绿色服务理念,绿色服务制度不够完善
绿色服务是企业发展绿色经济的重要内容之一,也是未来服务业的发展方向之一。但绿色服务理念不只局限于服务业,而且渗透到农业、制造业等行业。其他行业企业也要树立相应的绿色服务理念,有效推行和实施绿色服务。
从得分情况来看,80%(40家)的西部地区企业绿色服务指标平均得分小于60分,其中4%(2家)的西部地区企业平均得分小于20分,说明西部地区企业普遍没有贯彻绿色服务理念,绿色服务制度不够完善(见图2-83)。
企业管理者应充分重视绿色服务的重要性。随着社会经济的发展,人们更加追求高质量的生活,环保理念也更加强烈,因此绿色服务是各行业企业未来发展的趋势之一。企业管理者应积极与相关领域的专家进行沟通,学习了解服务理念的真正内涵,并结合自身企业自身特点制定相关绿色服务制度,创新绿色服务模式;同时定期组织员工培训,提升企业员工绿色服务知识水平,树立绿色服务理念。政府相关部门应积极引导企业建立绿色服务体系。一是搭建企业管理者与相关领域专家交流的平台,实现理论知识和实践经验的结合;二是整合优秀企业成功的绿色服务体系案例,供社会和其他企业进行学习借鉴;三是对绿色服务体系成效显著的企业进行表彰,充分发挥优秀榜样的引领作用,激发其他企业建立绿色服务体系的积极性。
图2-83 西部地区企业绿色服务指标得分分布情况