多数企业建有较完善的员工发展体系,但忽视了员工满意度调查
人是生产力三要素中最具活力的要素。员工是企业的基础,人力资本是最重要的资本,企业只有充分调动员工的积极性,提升员工综合素质水平,才能更好地将人力资本与企业的物质资源有机结合,为社会创造经济效益和社会效益。
从得分情况来看,56%(28家)的西部地区企业支持员工成长指标得分超过60分,接近一半的西部地区企业该指标得分小于60分,其中40%(20家)的西部地区企业得分在40～60分(见图2-54),说明西部地区企业都制定了相庆政策来支持员工成长,但有接近一半的西部地区企业政策体系仍不够完善,在员工福利和员工关爱方面仍有待提高。
图2-54 西部地区企业支持员工成长指标得分分布情况
48%(24家)的西部地区企业制定了完善的职工薪酬制度和薪酬管理办法,通过科学的绩效考核体系有效调动员工积极性和创造性。成都市兴蓉环境股份有限公司修订了《员工薪酬管理制度》和《福利管理办法》,进一步优化了公司薪酬福利体系,从政策上明确对员工激励的支持。成都硅宝科技股份有限公司建立了合理的薪酬福利体系和科学完善的绩效考核体系,将绩效考核结果作为员工奖惩、晋升的依据。云南铜业股份有限公司大力实施薪酬市场化对标改革,不断健全员工福利体系,着力构建利润贡献和价值创造为导向的薪酬考核分配制度,实行“目标奖惩+利润奖惩”工资总额挂钩办法,激发了全员创效活力,员工收入实现了“5连增”,实现收入分配向核心人才、骨干员工、一线员工、艰苦岗位和价值创造倾斜。
西部地区企业中为员工缴纳充足社保金额的企业有15家,占比30%。太平洋证券股份有限公司根据属地原则按时足额为员工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,并足额缴纳住房公积金。西宁特殊钢股份有限公司员工按规定充分享受养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险以及住房公积金,各项权益得到切实保障和落实。
28%(14家)的西部地区企业明确公平雇佣的原则,对女性、弱势群体、少数民族等没有歧视或偏见并给予平等的发展机会。云南铜业股份有限公司坚持公正平等、公开透明的用工制度,同工同酬,杜绝歧视用工政策,公平、公正对待不同种族、性别、年龄、宗教信仰的员工,杜绝雇用童工。内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司坚持平等雇佣原则,不因性别、地域、民族、宗教、年龄等产生任何歧视,避免童工和强制劳动,尊重并保障所有员工的合法权益。
有40%(20家)的西部地区企业建立了完善的职业安全管理体系,建有一套科学的管理员工职业安全健康问题的制度和程序,并通过了国内或国际认证。成都硅宝科技股份有限公司高度重视员工劳动保护工作,强化监督检查,重视宣传教育培训。通过了“安全标准化”工作及“职业健康评价”,并同时按照OHSAS18001:2007体系各项要求不断完善管理制度,识别职业健康危害因素,公司每年安排员工进行职业健康体检。西藏奇正藏药股份有限公司注重员工的职业健康与安全,公司与工会签订的《劳动安全卫生专项集体合同》《集体合同》《女员工权益保护专项集体合同》均有健康与安全条款。
40%(20家)的西部地区企业持续增加员工培训投入,有针对性地提供多样的培训课程,有效提升员工整体素质水平。四川新华出版发行集团不断优化培训的内容和类型,建立了多层次、多形式的培训体系,公司培训内容涵盖经营管理、岗位技能、文化素养、职业资格、团队建设等诸多方面,培训方式采取内训、外训、网络学习、知识竞赛等多种方式进行。太平洋证券股份有限公司2018全年举办各项内、外部培训活动47余次,培训内容涵盖公司全部业务板块、市场发展热点、行业法律法规及管理、财务、信息安全、同业交流等,培训形式和手段进一步丰富,员工参加培训活动及获取培训信息更加便利。
有44%(22家)的西部地区企业为员工搭建了多种发展渠道,激发员工提升自我的积极性,发掘并培养人才,壮大企业人才队伍。西安迈科金属国际集团有限公司设立迈客学院,组织进行业务交流、知识共享、职业发展探讨、趣味课堂等活动,为员工提供全面发展的良好平台。云南白药集团股份有限公司在完善内部人才培育机制的同时,在员工晋升方面也在积极尝试创新,为员工职业生涯发展提供相对公平的成长和发展机会。云南铜业股份有限公司构建科技人员职业发展通道,形成竞争上岗公平、业绩考核有效、薪酬激励到位、岗位交流有序、人文关怀全面的体制,坚持构建多元化、多层次的员工发展路径,大力开展“三项”劳动竞赛等一系列主题实践活动。
西部地区企业中为员工开展丰富多样的关怀活动的企业有14家,占比28%。新希望六和股份有限公司建立了员工美好互助基金,自上而下开展“暖心行动”发送节假日福利等。陕西延长石油(集团)有限责任公司对关爱女性等的保护条例均加以保障,为广大员工提供细致入微的关怀。成都硅宝科技股份有限公司始终关注员工的健康,把对员工的关心落到实处,定期对员工进行健康体检,建立职工健康档案,实实在在体现公司对员工的关爱。
4%(2家)的西部地区企业深入开展员工满意度调查,根据调查结果有针对性地改善员工工作和生活。云南白药集团股份有限公司定期进行工作总结,倾听员工意见,开展员工满意度调查。
从地域来看,西部地区各省份企业支持员工成长指标平均得分差距不大,其中四川企业该项指标平均得分最高(见图2-55),持续提升的营业收入水平和净利润水平是其平均得分最高的主要原因之一。2019年,四川企业平均营业收入水平和利润水平均在西部地区12个省份企业中排名第一。高额的收入和净利润使得四川企业有足够的资金资源投入到支持员工成长的工作之中,如提高薪酬待遇、增加员工培训投入、聘请专业人士进行讲座培训等。这是四川企业该项指标平均得分最高的可能原因之一。
图2-55 西部地区企业支持员工成长指标地域得分情况
从企业性质来看,国有企业支持员工成长指标平均得分整体高于非国有企业,其中中央国有企业平均得分远高于其他性质的西部地区企业(见图2-56)。与普通企业将营业绩效放在首位不同,国有企业更注重社会效益,在员工的福利和关怀上也更加全面,同时雄厚的资金实力也是完善的员工福利制度的有力保障。国企完善的员工福利和发展系统主要包括:全面覆盖的保险制度、完善的公积金制度、全面丰富的职业培训以及节日关怀等,是其他性质企业少有的,因此国有企业在支持员工成长方面表现得更加突出。
图2-56 西部地区企业支持员工成长指标企业性质得分情况
1.西部地区企业普遍为员工提供具有竞争力的薪酬待遇
员工的劳动收入是其主要的收入来源,较高的薪酬待遇不仅能够激发员工的积极性和创造性,也是吸引优秀人才的主要因素之一。
76%(28家)的西部地区企业员工薪酬待遇指标得分超过60分,其中得分在80分及以上的西部地区企业占比52%(26家),没有企业得分小于40分(见图2-57),说明西部地区企业普遍重视员工的薪酬水平,为员工提供具有竞争力的薪酬待遇。自我国实施西部大开发战略以及“一带一路”建设以来,西部地区区位优势逐渐凸显,潜力不断被开发,西部地区企业借助区位优势和政策优势,不断发展壮大,对劳动力的需求也不断增加。西部地区虽近年来发展迅速,但在基础设施和经济水平等方面仍与东部地区有较大差距。西部地区企业认识到需要给出更优越的薪酬待遇和工作福利来吸引人才,较好的企业发展态势也支持企业拿出更多的资金增加员工薪酬待遇,这是西部地区企业普遍提供价高的薪酬待遇的可能原因之一。
图2-57 西部地区企业员工薪酬待遇指标得分分布情况
2.半数西部地区企业未贯彻反歧视原则,中央国有企业在贯彻公平雇佣理念方面表现最突出
现代社会中,人的生理身份差别已经不再影响人的公民权利与政治权利的平等享有,但在劳动雇佣领域,人的生理身份差别却仍然影响工作机会的平等享有。有关调查显示:24.7%的受调查者表示在求职中感到招聘单位不愿意录用已到生育年龄而尚未生育的妇女。2019年8月,十三届全国人大常委会第十二次会议分组审议执法检查组关于检查就业促进法实施情况的报告,对就业歧视问题十分重视。王砚蒙委员指出:“现实生活当中,女性往往会遭遇显性或者隐性的性别就业歧视,原因在于女性孕育和照顾孩子带来的额外经济和时间成本。”政府和企业应积极承担责任,推动公平雇佣真正贯彻落实。
从得分情况来看,52%(26家)的西部地区企业反歧视指标得分超过60分,其中36%(18家)的西部地区企业得分在80分及以上,2%(1家)的西部地区企业得分小于20分(见图2-58),说明西部地区企业对反歧视原则贯彻的情况差异较大,三成的西部地区企业明确反歧视原则,在员工招聘中贯彻落实雇佣公平的理念,但也有一小部分企业没有明确提出反歧视原则。
图2-58 西部地区企业反歧视指标得分分布情况
从企业性质来看,西部地区中央国有企业反歧视指标平均得分最高,遥遥领先于其他性质的西部地区企业(见图2-59),说明西部地区中央国有企业在实际员工招聘中对反歧视原则贯彻得最彻底。中央国有企业该项指标得分远远领先于其他性质的西部地区企业,很大程度上归因于其对该原则的高度重视。我国国企改革自1992年起就开始进行,国有企业用工制度改革是国有企业改革的重要内容之一。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“规范招人用人制度,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视”。因此中央国有企业作为中央直接领导的企业相比于其他性质的企业更加重视反歧视原则,并严格执行,在公平雇佣方面已经拥有丰富的实践经验,在实际工作的贯彻落实表现比其他性质的企业更加突出。
图2-59 西部地区企业反歧视指标企业性质得分情况
反歧视原则的贯彻落实需要政府和企业共同努力。企业管理者要切实贯彻履行反歧视原则,对孕哺期女员工制定相关的政策,如提供相应的休假福利,提供孕哺期所需要的医疗或物资帮助;对于残疾人群体或贫困员工,不仅在薪酬福利上应给予额外的补贴,更重要的是从心理进行开导,根据群体不同特点安排相应的工作,并提供免费的心理辅导,安排团建活动,帮助其更好地融入集体。政府相关部门应制定有关孕哺期女员工和弱势群体的政策,要求企业保障孕哺期女员工和弱势群体的劳动权利,并收集整理企业成功的案例,给其他企业提供参考,同时对表现突出的企业给予表彰,为其他企业树立榜样。
3.西部地区医药企业普遍设立了完善的职业安全健康管理政策体系,并定期组织员工进行安全培训
保护员工的生命健康不仅是国家法律明确规定的企业应尽的义务,同时对企业发展也有积极影响。保障员工的生命健康安全能够提升企业形象,增强公司凝聚力,减少经营风险,实现企业的平稳发展。
从行业来看,西部地区12个行业职业安全健康指标得分差异较大,其中医药制造企业该项指标平均得分最高(见图2-60),这可能与该行业本身危险系数较高有关。相比于其他行业企业,医药制造企业不仅危险源较多,同时产生的危害也较大,不仅危及企业自身员工的安全,同时造成环境破坏,影响社会安全。医药制造企业生产药品所用到的原辅料很多是危险化学品,具有易燃易爆和腐蚀性,且在加工过程通常需要加热、冷却、加压等复杂工艺,因此生产过程存在诸多危险有害因素,容易发生火灾、爆炸、灼烫、中毒等事故,事故发生率与危害性高于其他行业,政府相关部门对此类安全事故也更加关注,各省份一般都建有应急管理局,对医药企业安全生产做了特殊规定。因此医药制造企业需格外重视员工的职业安全,根据不同的危险源制定不同的安全措施,职业安全健康管理体系健全,且普遍获得国内外权威安全认证,这是西部地区医药制造行业企业平均得分高于其他行业的可能原因之一。
图2-60 西部地区企业职业安全健康指标行业得分情况
其他行业企业应积极学习医药制造行业的相关政策安排,根据行业和企业的实际情况,首先对可能危及员工生命健康的危险源进行全面识别,并聘请相关领域的专家进行分析,结合专家的意见制定科学合理的职业安全健康管理政策,有效保障员工的生命健康安全,防止安全事故和职业疾病的发生;同时定期组织员工参加安全培训和安全演练,提高员工自身的安全防范意识。政府相关部门应积极引导企业充分重视职业安全体系的建设,可以从以下方面入手:一是明确规定企业在年度报告或社会责任报告中披露职业安全健康管理体系的建设情况,主动接受社会群众和相关部门的监管;二是定期组织企业管理层和相关专家的座谈会,互相交流职业安全健康方面的工作经验,实现实践经验和理论研究的结合;三是对职业安全健康体系建设突出的企业进行表彰,充分发挥榜样的引导作用,同时将这些企业的成功经验进行整合,建立线上数据库,供其他企业学习借鉴,实现成功经验的推广。
4.西部地区12个行业中,交通运输行业在员工培训中投入最多,员工培训体系较为完善
劳动力是生产力三要素中最有活力的要素,员工培训是激发劳动力活力、提升劳动力整体水平的主要途径之一。员工整体素质水平的提升有利于增强企业竞争力,同时通过培训灌输企业文化,培养员工的行为规范,有利于增强企业运行的稳定性,提高凝聚力。
从行业属性来看,西部地区12个行业的员工培训投入指标平均得分为71.22分,所有行业的平均得分都超过60分,其中交通运输行业企业该项指标的平均得分最高(见图2-61),说明西部地区企业普遍都提供了充足的资源投入到员工培训工作,交通运输行业员工培训投入增加最多,可能原因有以下两点:一是近年来汽车技术进步较快,要求员工具备相应的知识和技能。当前新能源汽车技术逐渐成为汽车行业企业研究创新的重点,这一技术的变革是根本性的,对交通运输行业的发展进程有着巨大的影响。相应地,要实现新能源技术的应用,生产高质量的新能源汽车,需要员工具备相应的知识和技能,因此西部地区交通运输行业持续加大员工培训投入,不断更新员工的知识和技能,以实现新能源汽车技术在实际生产中的应用。二是西部地区交通运输行业有着充足的资金资源可以投入到员工培训工作。2019年,西部地区交通运输行业的营业收入在西部地区12个行业中排名前列,使得该行业企业有足够的员工培训资金预算,这也是交通运输行业该项指标平均得分最高的原因之一。
图2-61 西部地区企业员工培训投入指标行业得分情况
从以上对西部交通运输行业企业的员工培训投入指标的分析可以看出,员工培训不是目的,而是适应技术变革的手段,要真正实现员工培训的有效性,达到员工培训的目的,离不开技术创新。企业管理者应重点关注技术的研发创新,实现技术突破,再相应地进行员工培训,使员工获得相应的知识和技术,从而实现技术理论和实际生产相结合。企业管理者应积极推进产学研合作,聘请专家团队进行技术研究,推动技术变革;同时在员工培训上也要制定相应的体系,不断进行更新完善,使其与技术进步相匹配。政府相关部门可以从引导技术创新和培训体系建设两方面着手:技术创新方面应建立专家企业对接平台,定期举行专家和企业管理者座谈会,互相交流技术创新的经验和见解,实现理论知识和实践经验的紧密结合;培训体系建设方面可以建立成功案例数据库,整合各行业领先企业成功的培训体系案例,供其他企业学习借鉴。
5.西部地区12个省份中,四川企业制定了最完善的员工关爱政策,科学协调员工的工作和生活
员工关爱政策是激发劳动力活力的重要方式之一,做好员工关怀工作有利于培养员工积极向上的心态,使工作氛围更加和谐,有效提高团队凝聚力,增强员工对企业的忠诚度。
从地域来看,西部地区企业员工关爱指标平均得分为56.16分,各省份企业平均得分差距较大,其中四川企业该项指标平均得分最高,而西藏企业平均得分较低(见图2-62),这可能与地区企业的营业收入能力有关。
图2-62 西部地区企业员工关爱指标地域得分情况
企业员工关爱政策内容主要包括改善工作环境、提供节日礼物、举办业余活动等,都需要企业的资金投入。2019年,四川企业经营业绩在西部12个省份的企业中排名第一,企业营业收入和营业利润较高,有足够的资金资源制定关心关爱员工生活和身心健康状态的政策,积极开展业余活动,包括促进工作与生活平衡、关爱困难员工和离退休员工等,因此四川企业该项指标平均得分最高;相较之下,西藏地区企业2019年营业绩效较差,营业收入水平和净利润水平较低,因此没有足够的资金资源制定关爱员工的政策和开展员工活动,这是西藏企业该指标平均得分较低的可能原因之一。
6.西部地区企业普遍未开展员工满意度调查
员工满意度调查是企业进行深入管理的一项重要工具。员工满意度调查一方面可以了解员工的详细情况,解决员工的诉求,同时也向员工传递了企业文化和管理理念,是实现企业管理层和员工相互沟通的重要途径之一。
从得分情况来看,86%(43家)的西部地区企业员工满意度指标得分小于60分(见图2-63),说明西部地区企业普遍没有制定科学的员工满意度调查问卷,较少收集整理员工反馈和诉求,员工满意度调查次数较少,这一情况亟须改善。
图2-63 西部地区企业员工满意度指标得分分布情况
企业管理者应充分重视员工满意度调查,安排专人定期进行调查活动,详细了解员工的诉求,才能有效地发现并解决企业发展过程中的不足。企业管理者首先应制定一份科学的满意度调查问卷或其他形式的调查工具,可以聘请专家根据企业实际情况进行分析,以此为根据调整满意度调查问卷,以实现真正了解员工的诉求;再对调查结果进行分析整理,突出解决员工反馈较多、问题最集中的方面,并进行工作总结,实现企业管理层和与员工之间的有效沟通。政府有关部门应引导企业养成定期举行员工满意度调查的习惯,要求企业在年度报告或社会责任报告披露出员工满意度工作开展情况,自觉接受社会和政府相关部门监督;对员工满意度连年维持在较高水平的企业给予表彰,为其他企业树立榜样;同时也可以定期组织企业领导层与相关领域专家的座谈会,共同探讨该方面问题。