二、决策体系

高校战略规划在制定、实施和结果评价判断中都面临系列决策。在规划制定过程中，高校通过对学校内外环境的分析、自身发展需要的判断、存在问题的识别来确定未来发展目标，这就是决策。在规划实施过程中，执行进度的判断、执行环境的变化、方案的调整，高校又面临决策。规划到期后的终期检查、对完成情况的分析和结论、对新一轮规划启示的获得，也存在决策。^[13]决策贯穿于规划的全过程，具有系统性、全局性、程序性、学术性、实践性等特征。(https://www.daowen.com)

高职院校在学校规划制定和实施的过程中，决策的规范性尤为重要，各类决策都必须遵守学校上下达成共识的程序，并且要坚持民主的原则，需要利益相关者的广泛参与并提出建议和意见。学校关注和协调利益相关者的意见是确保决策科学性的关键。教师和学生是质量生成的主体，也是学校各项教育教学活动的管理主体。教师作为一个专业技术性很强的职业群体，他们有强烈的自我管理意愿和很强的自我管理能力，平衡学术权力和行政权力是所有高校都必须面对的问题，在决策以及学校各项管理活动中要充分发挥教师民主参与的作用，以此提高教师对学校的满意度和忠诚度。尽管高职院校的学生由于个体能力和素质的限制，他们参与管理学校教育教学各类活动的能力有限，但是他们仍是不可或缺的参与主体。除了决策程序的规范性之外，充分、准确、及时的信息也是决策保持科学性和合理性不可或缺的因素。