推动监测落地，积极行动撬动学校变革[9]
行动彰显力量。
2017年，龙华区教育科学研究院质量监控研究部成立以来，积极行动，在不断完善组织框架、指标体系、运行机制、监测平台的基础上，全面实施义务教育质量监测，初步构建了学业监测、体质监测、成长档案、深度监测、专题监测、增值评价等六位一体的教育质量测评体系，确立了数据驱动支撑区域教育决策，协同创新推动学校教育教学发展的原则，初步形成了“数据采集—数据分析—数据反馈—反思改进—跟踪督导”的工作流程。（图5.1）
图5.1 龙华区教育质量测评体系
2019年7月15日，龙华区教科院与重庆市教育评估院签订战略合作协议。双方以打造智能化教育评价前沿产品为重点，在技术开发、技术咨询、技术服务三个层面展开全面战略合作。合作提高了龙华区教育质量监测水平，推动了龙华区教育质量监测工作深入开展。
近年来，在做好体质健康监测、奖教奖学统计等基础性工作的同时，龙华区启动、实施了多项质量监测项目，成效显著，成为全国县、区域教育质量监测标杆。
1.全面组织学业质量监测，把脉学科教学质量
这是一场始于考试，却不止于考试的大规模教育质量监测。以覆盖小学四年级至高中二年级共计8个年级的期末教学质量监测为基础，大量采集学业数据，通过深度数据挖掘与科学分析，形成学生、学校、区域学期教学质量诊断报告。
2019年至2020年，全区共组织了6次大规模的学业质量监测，分别是4次全区中小学期末考试和2次九年级中考模拟考试，涉及8个年级近40万人次，扫描答卷近170万份，生成个性化学业诊断报告逾40万份，为40多所学校做了专题分析报告和民办学校提质工程分析报告。
同时采用聚合交叉模式，在对不同年级进行横断施测的基础上，进行跨年度跨学段纵向追踪研究，掌握学校整体及学生个体学业质量变动情况，把握发展趋势，引领学科教学改革，为区域教育决策和教学管理措施改进提供了强大的数据依据。
龙华区学业质量监测的不断深入，正推动着考试形态的转变，推动着区域教育评价的整体转型。
为确保学业质量监测顺利进行，龙华区已建立了完善的中小学学业质量监测与评估平台。这一平台基于“云”端服务的架构模式，利用.NET和云计算技术，采用WEB访问的方式，内部数据自动共享和无缝对接，确保了学业质量监测活动科学化、常态化和全面化。
2.率先启动国际视野下区域义务教育质量深度监测项目，引领全面发展
区域义务教育质量深度监测是龙华区为推动教育转型，建立以核心素养为主体，以学生全面发展为目标的课程形态而开展的教育质量监测旗舰项目。以四年级、八年级学生为监测对象，分年段、分项目以三年为一个周期对学生成长情况进行深度监测。(https://www.daowen.com)
监测内容分学生发展情况、影响因素两大方面。其中学生发展情况涉及品德素养、劳动素养、学习发展、学习负担、身体发展、心理发展和社会性发展共7个方面，影响因素含教师因素、家庭因素和学校领导力共3个方面。
2019年首次开展全区性义务教育质量深度监测。为确保各项工作顺利进行，区教科院质量监控研究部编制了《龙华区义务教育质量深度监测实施办法》和《龙华区义务教育质量深度监测系统操作手册》，对监测人员进行了深度培训。同年12月，首次深度监测工作顺利进行，全区39所初中、62所小学的四年级、八年级全体师生及家长参加了本次监测，共发放学生问卷6.3万份、教师问卷2300份、家长问卷11万份。经数据清理、统计分析和可视化处理后，形成监测报告。值得一提的是，这一监测不仅使用深度监测数据，还与年度学业质量监测四年级、八年级数据进行匹配，具有立体化、全方位监测效果。
2020年11月，龙华区首份深度监测报告发布，在龙华区教育系统引发巨大冲击。翔实的数据，深度的解读，前沿的引领，使与会的全区公办民办校长第一次对全区教育质量有了全面而系统的了解，对以核心素养为主体、以全面发展为目标的新的教育质量观有了一次全面而深刻的理解。监测报告的发布震撼了人心，引发了思考，为全区教育评价改革、学校教育变革提供了方向引领。
3.试点增值评价，协助学校发展
这一评价是与学业质量监测和深度监测同步进行的，利用HLM7.0软件，运用以协变量校正模型为基础的增值评价模型对学业质量监测数据、深度监测数据进行增值性比对、分析。根据增值评价模型，获得学生的预测成绩，用学生的实际成绩减去预测成绩，即学生的增值情况。所有学生的增值情况均值，即为学校效能。利用这一技术，可实现对各学校“净”效应的客观评价。在对学校进行有效监督的同时为其改进教育教学提供精准指导。
2020年12月，首次增值性评价以全区67所小学、42所中学为对象试点进行。目前，已进入数据统计分析与报告撰写阶段。
4.稳步推进国家义务教育质量监测，丰富教育数据资源
2017年，龙华区首次以行政区身份加入国家义务教育质量监测项目，至今已参加了4次，完整参加了一个周期的国家义务教育质量监测。
共有80所样本学校共计2300余名样本学生参加了语文、数学、科学、体育、艺术和德育共计6个科次的监测，为全区教育质量监测积累了丰富的数据资源。目前有国家义务教育质量监测小学四年级、八年级6个学科的报告，各年度四年级、八年级区域深度监测报告，参与深度监测的学校质量分析报告、班级报告和学生个人报告。
5.积极参加国际PISA for Schools监测，深化国际合作
PISA for Schools采用了与PISA相同的评价框架，通过铆题链接及似真值等值技术，能够将测评结果与PISA结果进行国际比较。2020年12月，龙华区18所公办初中学校2052名学生参加了为期1天的PISA for Schools试点测试。目前，已完成各项数据采集和清理工作，进入报告撰写阶段。
强化国际合作，通过国际比较明确龙华教育的发展水平、定位、趋势，是龙华教育发展的既定策略。“十四五”期间，龙华区将全区定期参加国际PISA for Schools监测，形成一批具有一定影响力的监测成果，适时将项目成果辐射到粤港澳大湾区的其他区域。
6.适时组织专项监测，支持专项决策
专项监测是基于临时性工作任务或专项研究、决策需要而开展的单项教育质量监测项目。
2020年新冠肺炎疫情期间，区教科院质量监控研究部配合重庆市教育评估院和第三方专家团队，在全区范围内开展了大规模的在线学习和教学效果追踪调查，共采集学生、教师和家长样本近16万份。通过对数据进行深度挖掘与科学分析，生成了监测评估视野下的在线学习及教学效果追踪调查报告，为了解疫情期间在线教学实际效果、返校上课后线上线下教学衔接和混合式学习研究提供了科学依据。报告被龙华区委（政府）办公室采用，入选《龙华调研》，并送交省、市、区相关部门作为资政参要。